فورين بوليسي: هل سيتخلى قطر من إيران لإنهاء الحصار السعودي؟

ميدل ايست نيوز: في محاولة أخيرة لتوحيد دول مجلس التعاون ضد إيران، قام كل من وزير الخارجية الأمريكي المنتهية ولايته مايك بومبيو ومستشار الرئيس دونالد ترامب للشرق الأوسط وصهره جاريد كوشنر بزيارة المنطقة في أيام احتضار الإدارة.

لقد تحدث السعوديون والقطريون بحرارة. حتى أن وزير الخارجية السعودي بعث برسالة افتراضية مفادها أن الاتفاق “في متناول اليد”. ومع ذلك، يظل المحللون متشككين في حدوث اختراق.

كانت نتيجة المحادثات التي طال انتظارها لإنهاء الحصار على قطر أقل بكثير من توقعاتها. كما كان الأمر مخيبا للآمال بالنسبة للولايات المتحدة، التي كثيرا ما تكافح لتحقيق أهدافها الاستراتيجية في المنطقة بسبب الخلافات بين حلفائها المشاغبين.

على سبيل المثال، بينما كان ترامب يمارس “أقصى ضغط” على إيران لخنقها اقتصاديًا، اضطرت الخطوط الجوية القطرية بسبب الحصار لاستخدام المجال الجوي الإيراني، مع المدفوعات المطلوبة لمساعدة الاقتصاد الإيراني بدوره. تحملت المنطقة الأوسع أيضًا وطأة التنافس حيث دعمت قطر والإمارات فصائل متعارضة في عدة صراعات.

وقال أندرياس كريج، المحاضر في كينجز كوليدج لندن ومحلل شؤون المنطقة، إنه حتى الآن اتفق الجانبان على تخفيف حدة حملتهما الإعلامية ضد بعضهما البعض لبناء الثقة.

وأضاف كريج: “في خطوة ثانية، قد تفتح السعودية حدودها الجوية أو البرية كدليل على حسن النية”. قد يتم الإعلان عن بعض إجراءات بناء الثقة هذه في قمة مجلس التعاون في وقت لاحق من هذا الشهر، لكن الخلافات في قلب النزاع لا تزال مستعصية على الحل.

في قلب الأزمة تكمن علاقات قطر مع إيران. دعمها المزعوم للجماعات الإسلامية، ولا سيما الإسلاميين السياسيين من جماعة الإخوان المسلمين؛ واستخدامه المزعوم لشبكة الجزيرة الإخبارية المملوكة للدولة لنشر رسالة الإخوان، والتحريض على الانتفاضات الشعبية.

كان قطع العلاقات مع إيران والإسلاميين وكذلك إغلاق قناة الجزيرة من بين مطالب المملكة العربية السعودية الـ 13 بشأن الحصار والتي تبدو وكأنها توبيخ من والد غاضب لمراهق ضال. قد يكون هذا بالفعل بالضبط كيف يرى الأمراء في المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ابن عمهم القطري، الذي يرفض الانصياع للصف.

قد تتخلص الدوحة من بعض قادة الإخوان المسلمين، كما فعلت في عام 2014 عندما قام السعوديون والإماراتيون بقطع العلاقات الدبلوماسية في السابق بسبب نفس المظالم، لكنها ليست مستعدة لقلب سياستها في إبقاء قنوات الاتصال مفتوحة لجميع الأطراف المنقسمة الشرق الأوسط.

وبدلاً من ذلك، تحاول تقديم نفسها كوسيط مفيد للغرب في منطقة ممزقة بين أطياف مختلفة من الإسلام وتمزقها الصراعات العنيفة.

يؤكد المحللون المؤيدون لقطر أن علاقة الدوحة القوية مع كل من طهران وواشنطن تجعلها وسيطًا محتملاً جيدًا عندما يرغب الرئيس الأمريكي المنتخب جو بايدن في إعادة صياغة الاتفاق النووي الإيراني والانضمام إليه. كما يقولون إن علاقة قطر بتركيا ونفوذها على المتمردين في سوريا والقوات الموالية للحكومة في ليبيا يمكن أن تستخدم لإنهاء تلك الصراعات الطويلة.

هناك دلائل متزايدة على أن قطر تتخيل نفسها كبديل لعمان بصفتها المفاوض العام للمنطقة، خاصةً بعد أن لعبت دور الوسيط بين الولايات المتحدة وطالبان في أفغانستان.

قالت نهى أبو الذهب، الزميلة في مركز بروكنجز الدوحة، إن حجر الزاوية في السياسة الخارجية القطرية هو أن تكون بمثابة مركز للدبلوماسية.

وأكدت: “يشمل ذلك محادثات غير رسمية ورسمية بين جماعات مثل حزب الله والحكومة اللبنانية في عام 2008، وطالبان والحكومة الأفغانية، وآخرها في عام 2020، وحماس وفتح ، وجماعات متمردي دارفور والحكومة السودانية في عام 2009”. “قطع العلاقات تمامًا مع دولة أخرى لم يكن أبدًا سمة نموذجية للسياسة الخارجية القطرية، ولا أرى هذا يتغير حتى في ظل الظروف الحالية”.

بامتلاكها لثالث أكبر احتياطيات غاز طبيعي في العالم، نجحت قطر في تجاوز الحصار. ومع ذلك، تود أن ترى رفع الحظر حتى يمكن تحويل الأموال التي تنفقها على طرق التجارة الجوية والبرية والبحرية البديلة إلى الاستعدادات لكأس العالم لكرة القدم في عام 2022.

أما الانفصال عن إيران يبدو عملا غير طموح بالنسبة لقطر، ليس فقط لأنهم يشتركون في حقل غاز عملاق. وللمفارقة، زاد الحصار من اعتماد قطر على إيران. ولما كان الحصار يهدد توريد السلع الأساسية، كانت إيران أول من أرسل إمدادات من الضروريات مثل الخضروات وفتح موانئها وأجوائها. حتى لو تم رفع الحصار، فليس هناك ما يضمن عدم إعادة فرضه، ولذا فإنه يخدم قطر بشكل أفضل للحفاظ على هذا الباب مفتوحًا.

ومع ذلك، كان ينظر إلى إيران على أنها تهديد من قبل المملكة العربية السعودية منذ الثورة الإسلامية في عام 1979 عندما ظهرت كنموذج وإلهام لعدد لا يحصى من مجموعات المقاومة المنتشرة في جميع أنحاء الشرق الأوسط. كما أنها قلقة من أن أحد الخصوم الطائفيين قد يطور سلاحًا نوويًا، وأن الاتفاق النووي الإيراني قد يكون غير كافٍ لمحو هذا الاحتمال.

ومع ذلك، فإن التعامل مع جماعة الإخوان المسلمين اكتسب أهمية عاجلة بسبب نجاحات الجماعة في الربيع العربي. شعرت الأنظمة الملكية في المنطقة بالرعب من أن صعود جماعة الإخوان المسلمين دون عوائق من شأنه أن يخلق ظروفًا للاضطرابات في الداخل وأنهم قد يلقون نفس مصير الحكام المستبدين مثل الرئيس المصري حسني مبارك.

حتى الربيع العربي، كان يتم التسامح مع الفروع المحلية للإخوان المسلمين، لكن ذلك تغير. تحظر السعودية والإمارات ومصر والبحرين جماعة الإخوان المسلمين وتعتبرها منظمة إرهابية.

ذلك عندما أقام ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان صداقة مع كوشنر ووجد حليفًا أميركيًا هبة من السماء في ترامب، حاول التخفيف من كلا التهديدين من خلال الضغط على قطر. ومع ذلك، بينما يتولى بايدن، الذي عاتب السعودية علانية وألقى نظرة أكثر خيرية على إيران، المسؤولية، تتخيل قطر نفسها في وضع تفاوضي أفضل وترغب في التلويح بأوراق اعتمادها كصانع سلام.

بعد أيام قليلة من اغتيال اللواء قاسم سليماني، قائد فيلق القدس التابع للحرس الثوري الإيراني، في غارة أمريكية بطائرة بدون طيار، واشتداد المخاوف من اندلاع حرب بين الولايات المتحدة وإيران، أمير قطر تميم بن حمد آل ثاني سافر إلى طهران. يشير بعض المحللين إلى تلك الزيارة كدليل على فائدة قطر للولايات المتحدة.

وفقًا لكريغ من كينجز كوليدج لندن، جاءت زيارة الأمير بناءً على طلب الولايات المتحدة، وكان عليه أن ينصح بضبط النفس. وقال كريج: “طلبت الولايات المتحدة من الأمير أن يذهب ويتوسط لتجنب تصعيد التوترات في الخليج”.

وأضاف أبو الدهب من مركز بروكنجز الدوحة أن وزير خارجية قطر توجه إلى العراق بنفس الرسالة. من المهم أن نتذكر أنه عندما قتلت ضربة أمريكية الجنرال الإيراني قاسم سليماني في يناير 2020 ، سافر وزير الخارجية القطري إلى العراق في محاولة لتهدئة التوترات. على هذا النحو، فإن نهج قطر عندما يتعلق الأمر بالتوترات مع إيران هو السعي إلى وقف التصعيد، وليس العزلة.

من المحتمل أن قطر تأمل في تجاوز سلطنة عمان، لكن فرص نجاحها ضئيلة. سلّمت عُمان دور الوسيط بين الولايات المتحدة وإيران عندما تم تفعيل القنوات الخلفية لأول مرة لمناقشة الاتفاق النووي. لا يوجد سبب يدعو بايدن لمبادلة عمان بقطر إذا كانت هناك حاجة مرة أخرى للوسيط. علاوة على ذلك، تعد قطر خيارًا أقل استساغة بسبب علاقتها الصعبة مع المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ، وكلاهما يطالب بالتشاور هذه المرة عند استئناف المفاوضات بشأن الصفقة.

ربما يكون العدو الأكبر لقطر من محمد بن سلمان هو ولي عهد الإمارات محمد بن زايد. إنه الذي يمسك الخيوط من وراء الكواليس ، الرجل الذي يقف وراء سياسات مثل معاقبة قطر، وإصلاح العلاقات مع بشار الأسد السوري، والانفتاح على إسرائيل. أكثر من إيران، كان محمد بن زايد قلقًا بشأن تأثير جماعة الإخوان المسلمين وغيرهم من الإسلاميين على الأمن الإقليمي وكذلك على استمرار الأنظمة الملكية مثل حكمه. إنه لا يثق بشدة في الدوحة وليس مستعدًا بعد لمغفرة خطاياها المتصورة ، ناهيك عن السماح برفعها إلى منصب الوسيط بين واشنطن وطهران.

قال عبد الخالق عبد الله، أستاذ العلوم السياسية المتقاعد في الإمارات العربية المتحدة، إنه يعتبر المحادثات بين الرياض والدوحة سابقة لأوانها وبدون “لحمة”. وقال إن قطر لم تغير سلوكها وظلت موالية لـ “الإرهابيين”. قطر لا تريد الاعتراف بمظالم جيرانها حسب عبد الله.

قال كريستيان كوتس أولريتشسن زميل للشرق الأوسط في معهد بيكر للسياسة العامة بجامعة رايس: “لا أرى في الوقت الحالي أن الإمارات العربية المتحدة على متن الطائرة، وقد يكون من الصعب على السعوديين إقناع الإمارات بالتوقيع على اتفاقية نهائية أو حتى اتفاقية أولية”.

ويرى عبد الله: “يريد القطريون أن يلعبوا دورًا أكبر وأكبر يزعج السعودية ويتفوق على السعودية”. السعوديون يقولون، افعلوا كما تفعل الإمارات ودعونا نكون على نفس الصفحة. لكن قطر تنسق مع إيران وتركيا والله أعلم من.

يعود أصل الشيوخ السعوديين والإماراتيين والقطريين إلى قبائل البدو الرحل في شبه الجزيرة العربية. يمارسون نفس الدين وقد حافظوا على ممالكهم من خلال وجود مصادفة للنفط والغاز تحت رمالهم.

ومع ذلك، فإن مشاجراتهم أقدم بكثير من ثروتهم، ولا يشعر أي منهم أنه يمكن رؤيتهم يتراجعون. بينما يمكن أن يرغب ترامب في تحقيق فوز دبلوماسي أخير، إذا كانت مواقف الأطراف المعنية هي أي شيء يجب المضي فيه، فسيكون أي حل مؤقتًا في أفضل الأحوال. سيبقى الأمر متروكًا لبايدن لجمع حلفاء الولايات المتحدة معًا وراء سياسة متماسكة تجاه إيران.