المشاكل الداخلية قد تغير موقف بايدن في المحادثات النووية مع إيران

ميدل ايست نيوز: الكثير من الشخصيات حول بايدن هم أنفسهم كانوا في فريق المفاوضين الأمريكيين مع إيران، لكن المشهد كان يبدو وضوحا عندما يعيد تجميع فريق من المفاوضين المخضرمين للعودة إلى الاتفاق النووي لعام 2015.

عمل الرئيس دونالد ترامب على تفجير الاتفاق الدولي لاحتواء البرنامج النووي الإيراني خلال السنوات الأربع التي قضاها في منصبه، مما أدى إلى تحطيم الإنجاز الدبلوماسي لسلفه باراك أوباما لصالح ما وصفه ترامب بحملة ضغط قصوى ضد إيران.

حتى الأيام الأخيرة لترامب في المنصب، فإن الاتهامات والتهديدات والمزيد من العقوبات من قبل ترامب ووزير الخارجية مايك بومبيو ، وقرار إيران لتحفيز تخصيب اليورانيوم والاستيلاء على ناقلة كورية جنوبية، تساعد في استمرار المخاوف من اندلاع صراع إقليمي. وأجرت إيران يوم الجمعة تدريبات وأطلقت وابل من الصواريخ الباليستية وضربت أهدافا بطائرات مسيرة، مما زاد الضغط على الرئيس الأمريكي القادم بشأن الاتفاق النووي.

سيواجه بايدن وفريقه حلفاء وخصوم يتساءلون عن مدى الاهتمام والقرار الذي يمكن للولايات المتحدة أن توليه للتأثير على القضية النووية الإيرانية أو أي قلق خارجي آخر  وما إذا كان خليفته سينقض أي التزام من جانب بايدن.

قال “ولي نصر”، الأستاذ في كلية الدراسات الدولية المتقدمة بجامعة جونز هوبكنز ، “إن قدرته على تحريك الشوكة.. أعاقتها الشك في قدرة أمريكا والتشكيك والقلق بشأن ما يأتي بعد بايدن”. كان نصر مستشارًا لشؤون أفغانستان خلال إدارة أوباما الأولى.

اعترفت مرشحة بايدن لمنصب نائبة وزير الخارجية، ويندي شيرمان، بالصعوبات في مقابلة مع برنامج إخباري في بوسطن الشهر الماضي قبل ترشيحها.

قالت شيرمان، التي كانت كبير مفاوضي الولايات المتحدة بشأن اتفاقية إيران النووية لعام 2015: “سنعمل بجد على هذا الأمر، لأننا فقدنا مصداقيتنا، وينظر إلينا على أننا أضعف” بعد ترامب. كانت تتحدث عن الأهداف الخارجية الأمريكية بشكل عام، بما في ذلك الصفقة الإيرانية.

تتمثل الأولوية الأولى لبايدن في استئناف المحادثات في إعادة امتثال إيران والولايات المتحدة للاتفاق النووي، الذي عرض على إيران تخفيف العقوبات مقابل قبول إيران قيودًا على موادها ومعداتها النووية.

قال مصدر مطلع على تفكير فريق بايدن الانتقالي، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته لأن الشخص غير مصرح له بالتحدث بشكل رسمي: “إذا عادت إيران إلى الامتثال للاتفاق، فسنقوم بذلك أيضًا، ستكون الخطوة الأولى.”

قال الشخص المطلع على تفكير الإدارة القادمة بشأنه إن العودة إلى الصفقة الأصلية “هي الأرضية وليس السقف” لإدارة بايدن بشأن إيران. “الأمر لا يتوقف عند هذا الحد.”

قال النائب جيري كونولي، وهو ديمقراطي عن ولاية فرجينيا في لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب: “في عالم مثالي سيكون أمراً رائعاً أن يكون لدينا اتفاق شامل في البداية. لكن هذه ليست الطريقة التي تعمل بها هذه المفاوضات”.

وقال كونولي إنه يعتقد أن هناك دعمًا واسعًا في الكونجرس للعودة إلى الصفقة.

يشكك في ذلك كبير مستشاري مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات ريتشارد غولدبرغ، والذي عمل مستشارًا لشؤون إيران لإدارة ترامب في عام 2019 وهذا العام.

يتوقع المشرعون في الكونجرس رفض رفع العقوبات عن الحرس الثوري الإيراني واللاعبين الإيرانيين الآخرين الذين تعتبرهم الولايات المتحدة مؤيدين للإرهاب، ويرفضون أيضًا التخلي عن الضغوط المالية التي تهدف إلى منع إيران من الاقتراب من الأسلحة النووية، كما يتوقع غولدبرغ.

قال غولدبرغ: “هذا إسفين حقيقي داخل الحزب الديمقراطي”.

العقوبات التي فرضها ترامب، الذي سحب الولايات المتحدة من الاتفاق في 2018، تعني أن قادة إيران يتعرضون لضغوط اقتصادية وسياسية أشد في الداخل، تمامًا مثل بايدن. وقال نصر إن الحلفاء الأوروبيين للولايات المتحدة سيكونون متحمسين لمساعدة بايدن في تحقيق فوز في محادثات إيران الجديدة إذا أمكن. حتى بين العديد من الحلفاء غير الأمريكيين، “لا يريدون عودة ترامب أو ترمب”.

عمل بايدن كمروج رئيسي لأوباما لاتفاق 2015 مع المشرعين بمجرد التوسط في الصفقة. تحدث لساعات مع المتشككين في الكونغرس وفي مركز الجالية اليهودية في فلوريدا. بعد ذلك، توصل بايدن إلى تعهد أوباما بأن تفعل أمريكا في النهاية كل ما في وسعها لمنع إيران من الحصول على أسلحة نووية، إذا فشلت الدبلوماسية.

إلى جانب اختيار شيرمان لإدارته، استدعى بايدن ويليام بيرنز، الذي قاد محادثات سرية مبكرة مع إيران في عمان، لمنصب مدير وكالة المخابرات المركزية. وقد اختار المفاوضين الإيرانيين أنتوني بلينكن وجيك سوليفان وزيرًا للخارجية ومستشارًا للأمن القومي على التوالي، من بين لاعبين آخرين في إيران عام 2015.

لم يتضح بعد ما إذا كان بايدن سيوظف شيرمان كمديرة دبلوماسية رئيسية له مع إيران، أو أي شخص آخر، أو ما إذا كان سيعين مبعوثًا رئيسيًا لإيران. كانت شيرمان أيضًا فعالة في المفاوضات الأمريكية مع كوريا الشمالية.

قد يبدو التهديد الضمني لإدارة أوباما بالقيام بعمل عسكري ضد إيران إذا استمرت في التحرك نحو برنامج نووي قادر على صنع أسلحة، أقل إقناعًا مما كانت عليه قبل خمس سنوات، نظرًا للأزمات المحلية الأمريكية.

صراع جديد في الشرق الأوسط سيجعل من الصعب على بايدن إيجاد الوقت والمال للتعامل مع المشكلات الملحة، بما في ذلك جهوده التي خططت لتريليوني دولار لخفض انبعاثات الوقود الأحفوري الضارة بالمناخ.

قال كريم سجادبور، الخبير في إيران وسياسة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط في مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي: “إذا أصبحت الحرب مع إيران حتمية، فإنها ستقلب كل شيء آخر يحاول فعله خلال فترة رئاسته”. “بايدن وفريقه يدركون ذلك تمامًا أن أولوياتهم داخلية.

 

قد يعجبك:

مشكلة بايدن مع إيران تزداد تعقيداً يوماً بعد يوم