الاتفاق الإيراني الصيني والانسحاب الأمريكي من أفغانستان: هل واشنطن تمهد لاستراتيجية كبرى جديدة؟
هناك تطورات مثيرة للاهتمام في أوراسيا، وبعضها قد ينذر بتغيير تاريخي في بعض الافتراضات والهياكل الجيوسياسية التي ظلت دون تغيير لأكثر من قرن.
ميدل ايست نيوز: هناك تطورات مثيرة للاهتمام في أوراسيا، وبعضها قد ينذر بتغيير تاريخي في بعض الافتراضات والهياكل الجيوسياسية التي ظلت دون تغيير لأكثر من قرن.
أعلنت بكين وطهران مؤخرًا عن اتفاقية تعاون مدتها 25 عامًا بقيمة 400 مليار دولار، والتي، إذا تم تنفيذها، قد تعني أكثر بكثير من مجرد نفخ الأكسجين في الاقتصاد الإيراني المتعثر. الصفقة تفسح المجال للعديد من التفسيرات، تتجاوز بكثير سياقها الثنائي الصارم.
يبدو أن الصين، بعد بدايتها القتالية مع إدارة بايدن خلال المحادثات الأخيرة في أنكوراج، ألاسكا، تعيد إطلاق مشروعها الكبير للبنية التحتية، مبادرة الحزام والطريق (BRI). تهدف بكين إلى إنشاء كتلة اقتصادية وتجارية أوروبية آسيوية كبيرة مدعومة بخطة بنية تحتية ضخمة تقدر قيمتها بتريليون دولار – وهي الأكبر منذ خطة مارشال الأمريكية في عام 1948، والتي تتضاءل أرقامها من حيث تعادل القوة الشرائية.
ستعيد مبادرة الحزام والطريق إنشاء طريق الحرير القديم وتؤثر على التجارة البحرية، مما يقلل من تعرض الصين التجاري للاختناقات مثل ملقا وباب المندب والسويس وهرمز. يمكن أن تصبح إيران قطاعًا جنوبيًا مهمًا، يمتد إلى العراق وسوريا وتركيا، حتى البحر الأبيض المتوسط وجنوب أوروبا.
الصفقة الإيرانية الصينية هي قطعة أخرى من الفسيفساء التي تشمل اتفاقية التجارة الحرة للشراكة الاقتصادية الإقليمية الآسيوية الشاملة الموقعة مؤخرًا، والاتفاقية الشاملة بين الاتحاد الأوروبي والصين بشأن الاستثمار، وقد تكون مقدمة لانضمام إيران رسميًا إلى منظمة شنغهاي للتعاون، أحد أهم المنتديات للتكامل الأوروبي الآسيوي، جنبًا إلى جنب مع البنك الآسيوي للبنية التحتية والاستثمار.
ولكن في حين أن مشروع التكامل الأوروآسيوي هذا يجب أن يمضي على طول الخطوط السياسية والاقتصادية التي يتصورها التعاون الصيني الروسي المتزايد، فإنه يمكن أن يحقق بشكل تدريجي الكابوس الاستراتيجي الذي حذر منه علماء الجغرافيا السياسية الأنجلو-أمريكيون الرئيسيون لعقود: كتلة أوراسية خارج النفوذ الأمريكي.
المفاوضات النووية الإيرانية
في غضون ذلك، استؤنفت المفاوضات لإنقاذ الاتفاق النووي الإيراني، مع توسط الاتحاد الأوروبي بين واشنطن وطهران، حيث لا يزال المسؤولون الإيرانيون يرفضون الاجتماع علانية مع نظرائهم الأمريكيين طالما ظلت عقوبات عهد ترامب سارية.
وبينما عكست الشائعات حول المراحل الأولى لمثل هذه المحادثات تفاؤلًا مفاجئًا، وصل طوربيد إسرائيلي في الوقت المناسب مع الجولة الأخيرة من التخريب ضد المحطة النووية الإيرانية في نطنز. وتمثل هذه الخطوة انتكاسة لخارطة طريق طهران لتخصيب اليورانيوم، تماما كما أعلنت طهران عن المزيد من تخصيب اليورانيوم لديها إلى درجة نقاء 60 في المائة، وهو ما يقترب من 90 في المائة للقنبلة النووية.
تشير الشائعات في تل أبيب وواشنطن إلى الشعور بالرضا عن الذات بشأن ما قد يبدو أنه ضعف كبير في النفوذ التفاوضي الإيراني. لن يكون من الممكن التأكد من ذلك إلا خلال المراحل التالية من المفاوضات. في غضون ذلك، انخرطت إسرائيل في حرب بحرية سرية ضد إيران لعرقلة إمداداتها إلى سوريا – وبدأت طهران الآن في الرد.
لسوء الحظ، طرح الاتحاد الأوروبي، الذي نجح في استعادة دور الوساطة المهم بين واشنطن وطهران، خطة جاءت في وقت متأخر لفرض عقوبات على بعض المسؤولين المزعوم مسؤوليتهم عن القمع العنيف للمظاهرات في إيران في عام 2019.
إذا افترضنا أن بروكسل لم تشرع في تقويض مصداقيتها كوسيط، خاصة في أعقاب محاولة إسرائيلية أخرى لنسف إعادة إطلاق الاتفاق النووي، فمن المعقول أن الخطوة الأوروبية نتجت عن قرار اتخذته السلطات الإيرانية منذ فترة. تم إبلاغها مسبقًا، كما أكد لي مصدر موثوق في الاتحاد الأوروبي.
بالطبع، لو انتظر الاتحاد الأوروبي بضعة أسابيع أخرى، لما تغير شيء. كان رد فعل إيران سلبياً، بينما لم يفوت وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف فرصة السخرية من الشلل الأوروبي الواضح.
وقف التصعيد مع روسيا
في الأيام الأخيرة، كانت الإدارة الأمريكية تسرع، وربما تحقق قفزة نوعية في سلوك سياستها الخارجية على المسرح الأوراسي. أعلن الرئيس جو بايدن الانسحاب الكامل للقوات الأمريكية من أفغانستان، المقرر أن يكتمل في 11 سبتمبر، واقترح على الرئيس الروسي فلاديمير بوتين عقد قمة للتعامل مع مختلف الملفات الساخنة، بدءًا من ملف أوكرانيا الحساس، الذي تم تصعيده.
تفسح المبادرات الأمريكية المزدوجة نفسها لقراءة مركبة، إلى جانب المفاوضات الإيرانية التي يبدو أن البيت الأبيض عازم على متابعتها، على الرغم من تصرفات إسرائيل التخريبية.
من ناحية أخرى، قد تشير محاولة خفض التصعيد مع موسكو إلى أن واشنطن قد توصلت أخيرًا إلى قبول حقيقة أنها لا تستطيع التعامل بحزم مع روسيا والصين وإيران في نفس الوقت. حقيقة أن بايدن اقترح عقد قمة أولاً على بوتين، بدلاً من الرئيس الصيني شي جين بينغ.
إن فك الارتباط الكامل عن أفغانستان يمكن أن يمثل البداية الحقيقية لنهاية الحروب التي لا نهاية لها في غرب آسيا. سيكون من المثير للاهتمام معرفة ما إذا كان يتم اتباع مسار مماثل فيما يتعلق بالعراق. لكنه قد يعني أيضًا، قبل كل شيء، اعتراف واشنطن بأن مبادرة الحزام والطريق هي حقيقة لا جدال فيها، وأن البقاء في أفغانستان كعامل مزعج محتمل لم يعد ضروريًا، ناهيك عن الاستمرار.
قد يكون الانسحاب من أفغانستان إشارة تصالحية أخرى لطهران، لكنه قد يأتي بنتائج عكسية أيضًا: ما مدى سرور طهران إذا أعاد خروج الولايات المتحدة من كابول طالبان إلى السلطة الكاملة؟
إعلان جو بايدن أن “أمريكا عادت” على الرغم من ذلك، فإن الانسحاب الاستراتيجي للولايات المتحدة لتقليل التوسع غير المستدام في المناطق التي ربما خسرت فيها لعبتها الرائعة، يمكن أن يساعد الإدارة الجديدة بشكل أفضل على التعامل مع تهديدها الاستراتيجي والأمني الأكثر إلحاحًا: استعادة النظام في المنزل.
الرتب النهائية
إذن، هل هناك استراتيجية كبرى جديدة تختمر حقًا في واشنطن؟ إذا كان الأمر كذلك، فقد يستلزم ذلك توحيد الصفوف مع الحلفاء الأوروبيين ومحاولة تحييد مبادرة الحزام والطريق في فرعها الأوروبي الغربي المتطرف، بدلاً من المسار الأكثر صعوبة في آسيا الوسطى. قد يمتد هذا أيضًا إلى شرق آسيا ومنطقة المحيطين الهندي والهادئ، مما يعزز ما يسمى الرباعية (الولايات المتحدة واليابان والهند وأستراليا).
بعد ذلك يمكن لواشنطن أن تتوقف أخيرًا عن تعطيل ما يسمى بـ “هارتلاند”، وتركها (مع كل المشاكل المستمرة في منطقة ضعفها في الشرق الأوسط) للقوى القارية الأوروآسيوية، مع الحفاظ على السيطرة الأمريكية على ما يسمى بـ “ريملاند” والتجارة البحرية الرئيسية.
ستستند إعادة المعايرة هذه على افتراض أن القوة في المستقبل لن تكون فقط من قبل أولئك الذين يسيطرون على الكتلة الأرضية الأوروبية الآسيوية، ولكن قبل كل شيء، من قبل أولئك الذين يمتلكون البيانات الضخمة والتكنولوجيا المالية، بالتزامن مع الثورة الصناعية الرابعة و نتيجة طبيعية للصفقة الخضراء الجديدة.
في هذا السياق، فإن الصدام العالمي مع الصين هو مجرد البداية. لتحقيق النجاح، ستحتاج الولايات المتحدة إلى ترشيد مواردها، وقطع الفروع الجافة وغير المنتجة، والخروج من الرمال المتحركة المكلفة واليائسة – لإعادة البناء بشكل مختلف، بدلاً من “إعادة البناء بشكل أفضل”.
Marco Carnelos
