كيف سيؤثر انتخاب رئيسي على العلاقات الإيرانية العراقية
ساعدت علاقة العراق المتوازنة مع الأطراف الإقليمية والدولية على تجنب الصراع على أراضيه وتحويل العراق إلى وسيط ونقطة التقاء لمختلف الأطراف.
ميدل ايست نيوز: تم انتخاب إبراهيم رئيسي رئيساً جديداً للجمهورية الإسلامية الإيرانية في 19 يونيو / حزيران. وسيجري التنصيب الرسمي في أوائل أغسطس / آب. كيف ستتطور العلاقة بين إيران والعراق في عهد الرئيس الإيراني الجديد؟
رئيسي رجل دين بارز في السياسة الإيرانية. على الرغم من أنه جزء من المعسكر المحافظ، إلا أنه لم يكن في صراع مع أي من القادة الإصلاحيين.
كان ينتمي إلى رجال الدين السياسيين الذين شغلوا مناصب رفيعة منذ الفترة الأولى للثورة الإسلامية. في عام 1981، تولى منصب المدعي العام لمدينة كرج عندما كان يبلغ من العمر 20 عامًا فقط.
في عام 2019، أصبح رئيس الجهاز القضائي، وهو من أرفع المناصب في إيران. بعد بضعة أشهر توليه هذا المنصب، وزارة الخزانة الأمريكية عقوبات الريسي، نقلا عن انتهاكات حقوق الإنسان.
طوال حياته المهنية، وعلى الرغم من سياساته اليمينية، حافظ رئيسي على علاقة متوازنة مع القادة رفيعي المستوى لكل من المعسكرين المحافظ والإصلاحي في إيران
يحظى باحترام كبير في صفوف الحرس الثوري الإسلامي، وله علاقة جيدة مع أولئك من مشهد، مسقط رأسه، بما في ذلك قائد فيلق القدس إسماعيل قاآني ومحمد باقر قاليباف، رئيس مجلس النواب الإيراني.
ومن المتوقع أن تصبح سياسة إيران تجاه العراق في عهد رئيسي أكثر اتساقًا، خاصةً بسبب علاقته الوثيقة بمختلف المؤسسات الإيرانية المسؤولة عن ملف العراق. خاصة وأن العراق كان الدولة الوحيدة التي قام رئيسي بزيارته كرئيس لسلطة القضاء الإيراني.
بعد اغتيال قائد فيلق القدس السابق الجنرال قاسم سليماني بضربة جوية أمريكية في كانون الثاني / يناير 2020، واجهت سياسة إيران في العراق تحديات، وخلقت فراغًا وفوضى بين المعسكر الموالي لإيران في العراق.
وقد أدى ذلك ببعض الفصائل العسكرية الموالية لإيران في العراق إلى اتخاذ إجراءات في بعض الأحيان دون تنسيق مع إيران. علاوة على ذلك، ساهمت المنافسة بين المؤسسات الإيرانية المختلفة، لا سيما جهاز المخابرات والحرس الثوري الإيراني، في الفوضى.
من المرجح أن يكون رئيسي نقطة توازن بين المؤسسات الإيرانية المختلفة. علاقته الشخصية الوثيقة مع المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي وقاآني وقاليباف تعني أنه يمكننا توقع الاتساق في سياسة إيران في العراق.
تدرك إيران أن موقعها في العراق يواجه تحديات بعد اغتيال سليماني، وبسبب المصداقية المتزايدة للحكومة العراقية ومؤسساتها في ظل الحكومة الجديدة. لذلك يمكن توقع أن تحافظ إيران على علاقات جيدة مع الحكومة العراقية، مع عدم التخلي عن نفوذها مع وحدات الحشد الشعبي التي تتطلع إلى إيران للحصول على الدعم، وأحيانًا تكون على خلاف مع الدولة العراقية.
وقال رئيسي، في أول مؤتمر صحفي له إنه لن يتفاوض مع الولايات المتحدة بشأن دعم طهران للفصائل الإقليمية، التي تشمل تلك الجماعات التي تدعمها في العراق.
خلقت الاحتجاجات في المناطق الشيعية التي بدأت في تشرين الأول 2019 والمواجهة الأمريكية الإيرانية في العراق تحديات خطيرة لإيران وشركائها في العراق.
وساعدت علاقة العراق المتوازنة مع الأطراف الإقليمية والدولية على تجنب الصراع على أراضيه وتحويل العراق إلى وسيط ونقطة التقاء لمختلف الأطراف.
استضاف العراق عدة اجتماعات بين دول المنطقة، بما في ذلك محادثات بين السعودية وإيران، وسعى إلى أن يكون جسرا وليس ساحة معركة بين إيران والولايات المتحدة.
من المرجح أيضًا أن تؤدي المفاوضات الجارية بين إيران والولايات المتحدة بشأن خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA)، أو الاتفاق النووي الإيراني، إلى مصلحة العراق. ومن شأن علاقة أكثر توازناً مع جميع الأطراف في العراق أن تؤدي إلى علاقة أكثر استقرارًا مع إيران أيضًا.
لا يوجد سبب للاعتقاد بأن المفاوضات بين إيران والولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية والعديد من الدول العربية الأخرى لن تستمر في ظل رئاسة رئيسي. تم اتخاذ قرار هذه المفاوضات وإشرافه وتفويضه من قبل المرشد الأعلى.
أشار رئيسي خلال الحملة إلى استعداده لمواصلة محادثات خطة العمل الشاملة المشتركة إذا تم انتخابه.
في حين أن الاستمرارية في جميع حسابات السياسة الخارجية أمر مرجح، إلا أن هناك تحديات خطيرة بين إيران والعراق تتم إدارتها أكثر من حلها. يشكل تنظيم وحدات الحشد الشعبي وإخضاعها للسيطرة الكاملة للدولة أولوية قصوى بالنسبة للرئيس العراقي مصطفى الكاظمي. وسيظل هذا مصدر احتكاك بين بغداد وطهران.
يمثل تحدي الخلايا النائمة لتنظيم داعش أولوية أخرى لكلا البلدين – وأي انهيار في هذا الصدد في العراق سيؤثر على إيران أيضًا. العلاقة الاقتصادية في مواجهة العقوبات الأمريكية المستمرة، خاصة فيما يتعلق بواردات العراق من الغاز والكهرباء من إيران، هي أيضًا قضية مهمة للغاية لكلا البلدين.
في ظل هذه الظروف، سيعطي العراق تحت حكم الكاظمي الأولوية لتوسيع دوره كجهة بناء جسور في المنطقة، والبقاء بعيدًا عن صراعات المنطقة.