ليس هناك “طريق ثالث” للدبلوماسية الإيرانية

ميدل ايست نيوز: أعلن رئيس الأمريكي جو بايدن في 28 حزيران (يونيو) أن إيران “لن تحصل على سلاح نووي في عهدي”. في وقت سابق من صباح ذلك اليوم، شن بايدن غارات جوية للمرة الثانية ضد الفصائل المتحالفة مع إيران في العراق وسوريا. وجاءت الهجمات بعد أيام من انهيار اتفاق مؤقت بين إيران والوكالة الدولية للطاقة الذرية، وترك المفتشين الدوليين المكلفين بمراقبة المواقع النووية الايرانية في الظلام.

سيستمر هذا الوضع المتقلب بشكل متزايد في الخروج عن نطاق السيطرة دون العودة إلى الدبلوماسية، والتي تظل الطريقة الوحيدة القابلة للتطبيق لبايدن للوفاء بتعهده بضمان عدم تطوير إيران لسلاح نووي. بدون عودة سريعة إلى الاتفاق النووي الإيراني، يواجه بايدن خطر حدوث أزمة نووية يمكن أن تتصاعد بسرعة إلى حرب مدمرة. ليس هناك طريق ثالث.

في ظل الغارة الجوية ، من المتوقع أن تجتمع أطراف الاتفاق النووي في فيينا مرة أخرى في جولة سابعة من المحادثات تهدف إلى إحياء اتفاق 2015. بينما تشير التقارير إلى أن الاتفاق قد يكون في متناول اليد، أقر مسؤول أمريكي بأن المحادثات لا يمكن أن تستمر “إلى أجل غير مسمى”. ثلاث سنوات بعد الرئيس دونالد ترمب بعد إعلان خروج الولايات المتحدة من الصفقة، نقترب الآن من لحظة حاسمة للدبلوماسية الأمريكية الإيرانية، مع تداعيات كبيرة طويلة الأجل على مستقبل الشرق الأوسط.

مصادر: محادثات فيينا في “أزمة” والرئيس الجديد يعمل على أساس فرضية أن العقوبات لن ترفع

عند مفترق الطرق المحوري هذا ، لم يكن أكثر أهمية بالنسبة للديمقراطيين في الكونجرس للوقوف وراء الاتفاق النووي. بينما الاتفاق حظى بتأييد واسع من قبل الجمهور وأيده بقوة في الحزب الديمقراطي، هناك وحدة صغيرة لكن مؤثرة من الديمقراطيين، بما في ذلك رئيس لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ بوب مينينديز، الذين جادلوا بأنه يجب على بايدن التمسك بـ “صفقة أفضل” تتناول قائمة طويلة من القضايا الأخرى غير النووية، بما في ذلك برنامج الصواريخ الباليستية، ودعم الجهات المسلحة غير الحكومية في جميع أنحاء المنطقة ، والقضايا الإنسانية.

هذه مخاوف مشروعة. ولكن كما أوضح التصعيد الأخير للتوترات، فمن المرجح أن يؤدي نهج “الكل أو لا شيء” هذا إلى عدم التوصل إلى اتفاق على الإطلاق، مما يترك تهديدًا وشيكًا غير مقبول بالحرب. بينما يرغب الجميع في رؤية اتفاقية “أطول وأقوى”، فإن الطريقة الوحيدة لتحقيق واحدة هي التحرك بسرعة لإحياء الاتفاق النووي، واستعادة درجة من الثقة بين واشنطن وطهران، والبناء على هذا التقدم لمتابعة دبلوماسية إقليمية أكثر طموحًا.

إن الاتفاق النووي ليس ولم يكن المقصود منه أن يكون اتفاقية شاملة تحل كل قضية خلافية بين الولايات المتحدة وإيران. يسعى الاتفاق بصعوبة إلى عرقلة أي مسار محتمل لسلاح نووي إيراني، وهو إنجاز دبلوماسي تاريخي بحد ذاته. بكل المقاييس، كانت الصفقة تعمل على النحو المنشود بالضبط حتى انسحاب ترامب. ظلت إيران في حالة امتثال كامل لالتزاماتها حتى بعد عام من خروج أمريكا.

ولكن رداً على إعادة فرض العقوبات الأمريكية، اتخذت إيران تدريجياً خطوات خارج شروط الاتفاق واختصرت “وقت الاختراق” لبناء سلاح نووي محتمل وتراجعت عن التزامها بإجراء عمليات تفتيش قوية. هذه مجرد واحدة من العديد من النتائج المترتبة على نهج ترامب الكارثي “الضغط الأقصى”، والذي جعل البلدين يقتربان بشكل مرعب من حافة حرب شاملة وتسبب في معاناة لا داعي لها للمدنيين الإيرانيين العاديين، لا سيما وسط وباء COVID-19.

بينما كان الديمقراطيون في الكونجرس ينتقدون بشدة حملة الضغط القصوى التي شنها ترامب ، فإن نهج مينينديز “صفقة أفضل” لا يكسر إلى حد كبير الوضع الراهن القاتم. حتى لو كان حسن النية، فإن هذا النهج لا يأخذ في الاعتبار الحقائق السياسية المحلية داخل إيران والأهمية القصوى لتقييد برنامج إيران النووي.

على الرغم من أن العقوبات تسببت في خسائر فادحة بالمدنيين الإيرانيين، إلا أن القادة الإيرانيين ملتزمون بالصمود في وجه العاصفة ومقاومة الضغط الأمريكي. وبعيدًا عن إثارة الرأي العام الإيراني ضد حكومته، أدت العقوبات إلى تأجيج نيران المشاعر المعادية للولايات المتحدة في إيران، وبلغت ذروتها في انتخاب إبراهيم رئيسي ليحل محل الرئيس الإيراني حسن روحاني، الإصلاحي الذي دافع عن خطة العمل الشاملة المشتركة.

المناورة لاستخدام العقوبات للاستفادة من المزيد من التنازلات الإيرانية لم تنجح في عهد ترامب ولن تنجح في عهد بايدن. يجب على الديمقراطيين ضمان عدم السماح للاتفاق النووي – الذي ربما يكون الإنجاز الأساسي في السياسة الخارجية لإدارة أوباما وبايدن – بالانهيار ، ومعه يأمل الجميع في دبلوماسية قريبة المدى بين الولايات المتحدة وإيران.

 

Bryan Bowman