هل صادرات الغاز من العراق إلى تركيا فكرة عملية؟

ميدل ايست نيوز: عندما قطعت إيران إمدادات الغاز عن تركيا الشهر الماضي، وألقت باللوم عليها في عطل فني في خط الأنابيب، وجدت أنقرة نفسها في معضلة: إما أنها كانت ستمنع وصول الغاز إلى المناطق السكنية في وقت كان الطقس الشتوي القاسي يضر بالبلاد، أو وقف الامدادات للمناطق الصناعية.

في النهاية، خفضت الحكومة التركية تدفق الغاز إلى المناطق الصناعية بنسبة 40 في المائة، مما أوقف فعليًا الإنتاج للعديد من الشركات لمدة 72 ساعة. بعد احتجاجات وضغوط دبلوماسية شديدة، استأنفت إيران الإمدادات الكاملة قبل مهلة العشرة أيام التي أكدتها طهران.

عادت الإمدادات، لكن بقيت التساؤلات حول مصداقية إيران.

لا يعتقد العديد من المطلعين على شؤون أنقرة الداخلية بأعذار الخلل الإيراني، ويعتقدون أن طهران فضلت استخدام الغاز لاستهلاكها المحلي.

هذا هو السبب في أن الرئيس التركي رجب طيب أردوغان التقى نيجيرفان بارزاني، رئيس إقليم كردستان العراق في وقت سابق من هذا الشهر. طلب أردوغان من المسؤول الكردي المساعدة في استيراد الغاز من الاحتياطيات غير المستغلة إلى حد كبير في كردستان العراق، والتي تقدر بنحو 25 تريليون قدم مكعب.

ومع ذلك، فإن الفكرة تواجه العديد من العقبات القانونية والتقنية، حيث ألغى حكم المحكمة الفيدرالية العراقية العليا هذا الأسبوع قانون الغاز والنفط لعام 2007 الذي منح حكومة إقليم كردستان سلطة إدارة قطاع الطاقة بشكل مستقل، بما في ذلك الترخيص والصادرات. كما أعلن الحكم أن جميع عقود حكومة إقليم كردستان الحالية باطلة.

قال اثنان من كبار المسؤولين الأتراك لموقع Middle East Eye إنه، حتى قبل قرار المحكمة، كانت أنقرة تنوي مناقشة المسألة مع بغداد أولاً. وقال المسؤول “نعلم أن هذا شيء يجب أن نتحدث مع الحكومة العراقية بشأنه ونحصل على موافقتهم”. “لذا فإن حكم المحكمة الأخير هو خارج الموضوع. ومع ذلك، فإن تنفيذها لن يكون سهلاً أيضًا “.

والعراق وتركيا أمام المحكمة بالفعل بشأن صفقة بين أنقرة وأربيل في 2014، والتي سمحت للأخيرة بضخ النفط الخام إلى تركيا عبر خط أنابيب كركوك-جيهان. رفعت بغداد دعوى قضائية ضد أنقرة في عام 2015 من خلال محكمة التحكيم الدولية، قائلة إن الصفقة غير قانونية، وتطالب بتعويض قدره 25 مليار دولار.

دخلت الحكومة العراقية الفيدرالية وحكومة إقليم كردستان العراق في نزاع حول بيع النفط والغاز بشكل مستقل وأخذ جميع عائداته. على الرغم من أن قرار المحكمة العليا عزز قضية بغداد القانونية ضد صفقة حكومة إقليم كردستان التركية، إلا أنه يعتقد أن الحكومة العراقية ليست مهتمة بشكل خاص بمتابعة الدعوى القضائية على طول الطريق وتحصيل التعويضات في الوقت الحالي.

قال مسؤول تركي إن رئيس الوزراء العراقي مصطفى الكاظمي، الذي يُنظر إليه على مقربة من أنقرة، أرجأ معاملات التحكيم بسبب تحسن العلاقات بين البلدين. أدت معارضة أردوغان لاستفتاء الاستقلال الذي أُجري في كردستان العراق عام 2017 إلى التقارب بين بغداد وأنقرة.

المفاوضات السياسية

يخوض العراق حاليا مفاوضات سياسية متوترة حيث تحاول أحزابه تشكيل الحكومة المقبلة بعد الانتخابات البرلمانية في أكتوبر. يعتقد البعض أن التطورات في قاعة المحكمة مرتبطة بالمنافسات السياسية التي تجري في أماكن أخرى.

قال سردار عزيز، الخبير في شؤون العراق وحكومة إقليم كردستان: “توقيت قرار المحكمة العراقية هذا ليس مصادفة”. إذا تم تنفيذه، فإنه سيغير معاملات النفط والغاز في البلاد ولكنه سيؤثر أيضًا على مفاوضات الحكومة”.

برزت القوى السياسية الشيعية المقربة من إيران على أنها الخاسر الأكبر في انتخابات أكتوبر.

يجري الحزب الديمقراطي الكردستاني، أقوى حزب في إقليم كردستان، محادثات مع تحالف سائرون بزعامة رجل الدين الشيعي مقتدى الصدر – الذي فاز بأكبر عدد من المقاعد – بشأن تشكيل ما أسماه الصدر “حكومة الأغلبية الوطنية”. التحالف المقترح، الذي شهد أيضًا مناقشات مع الأحزاب السياسية السنية، سيستبعد الأحزاب الشيعية الأخرى القريبة من طهران، مما يؤدي إلى رد غاضب.

خطط على قدم وساق

على الرغم من التحديات القانونية، تعمل حكومة إقليم كردستان على خطط لجلب غاز كردستان العراق إلى تركيا. أبرمت الحكومة التي تتخذ من أربيل مقراً لها الأسبوع الماضي صفقة مع مجموعة كار لبناء خط أنابيب غاز جديد من السليمانية إلى أربيل أولاً ثم إلى دهوك في الأشهر الستة عشر المقبلة لإنتاج الكهرباء المحلية.

كما سيجلب خط الأنابيب البنية التحتية ضمن مسافة 35 كيلومترًا من الحدود التركية، مما يفتح الطريق أمام خطط التصدير المستقبلية.

قال جوخان يارديم، المدير العام السابق لأنابيب النفط الخام والغاز الطبيعي التركية المملوكة للدولة وشركة بوتاس التجارية، إن الغاز الكردي العراقي يمثل فرصة كبيرة لتلبية احتياجات تركيا المتزايدة من الطاقة.

قال يارديم: “قامت بوتاس بالفعل ببناء خط أنابيب للغاز يصل إلى الحدود العراقية، والبنية التحتية التركية جاهزة. الجانب الآخر من الحدود سلس. لن يستغرق الأمر وقتًا طويلاً لبناء خط أنابيب “.

تستهلك حكومة إقليم كردستان حاليًا ما يقرب من 440 مليون قدم مكعب من الغاز يوميًا من حقلي خور مور وجمجمال لتوليد الكهرباء. قالت شركة دانة غاز الإماراتية العام الماضي إنها تخطط لزيادة الإنتاج بنسبة 60 في المائة والوصول إلى 630 مليون قدم مكعبة يوميا في عام 2023.

قال علي عارف أكتورك، مستشار الطاقة المخضرم: “الإنتاج الحالي لا يكفي لتركيا. هناك حاجة للعمل في حقول غاز أخرى مثل ميران وبينا باوي، التي تحتوي على غاز حامض يحتوي على نسبة عالية من كبريتيد الهيدروجين وهو سام”.

يعتقد مسؤولو حكومة إقليم كردستان أن هناك حاجة إلى ما لا يقل عن 4-5 مليارات دولار لبدء الإنتاج في تلك الحقول وتحلية الغاز.

أنفقت شركة Genel Energy، وهي شركة تركية بريطانية، بالفعل حوالي 1.4 مليار دولار على حقلي الغاز ميران وبينا باوي، بما في ذلك الاستحواذ والصيانة والحفر والتكاليف الأخرى. ومع ذلك، فقد أنهت حكومة إقليم كردستان العقود العام الماضي، مما أدى إلى رفع دعوى أمام محكمة Genel Energy ضد القرار.

شركة تركية أخرى، Cengiz Energy، مهتمة أيضًا بالحقول. وبحسب ما ورد قدمت جنكيز، التي يُنظر إليها على أنها قريبة من الحكومة التركية، طلبًا للحصول على ترخيص في عام 2020 لاستيراد غاز كردستان العراق إلى تركيا. قال مسؤول تركي مطلع على الأمر لموقع Middle East Eye إن السلطات لا تزال تتداول بشأن الطلب ولم يتم إصدار قرار نهائي.

يقول أكتورك، مستشار الطاقة، إن جنكيز تتمتع بميزة واضحة في حقلي الغاز هذين بسبب خبرتها في تحلية الغاز.

قال “لديهم بالفعل بعض الخبرة في استصلاح المعادن”. لكن الأمر سيستغرق من أربع إلى خمس سنوات لبناء مصنع جديد للبتروكيماويات. ولكن من الممكن أيضًا جني أموال إضافية من الكبريتيد “.

قال أحد أعضاء البرلمان من حكومة إقليم كردستان الأسبوع الماضي إن الصادرات إلى تركيا يمكن أن تبدأ في وقت مبكر من عام 2025، وهو ما يجده الخبراء متفائلين بوقاحة.

وقال عزيز، أحدهم، إن غاز كردستان العراق لا يمكن أن يكون بديلاً على الفور لإيران، لكنه مع ذلك يمكنه تنويع واردات تركيا من الطاقة.

خفضت تركيا في السنوات الأخيرة اعتمادها الكبير على الغاز الإيراني والروسي من خلال إنشاء عدة خطوط أنابيب جديدة، بما في ذلك الغاز الأذربيجاني وواردات الغاز الطبيعي المسال. تخطط أنقرة أيضًا لإنتاج 20 مليار متر مكعب سنويًا من حقول الغاز المكتشفة حديثًا في البحر الأسود بدءًا من عام 2023.

ومع ذلك، ستظل أنقرة بحاجة إلى استيراد الغاز.

وقال أكتورك إنه على الرغم من التكاليف الباهظة لبدء استيراد غاز كردستان العراق، إلا أنه سيظل أرخص نسبيًا من إيران التي سينتهي عقدها مع تركيا في عام 2028. وأضاف: “إنها تنطوي على إمكانات كبيرة”.