هل سيكون الجفاف بوابة لبناء علاقات جديدة بين الاتحاد الأوروبي وإيران؟

ميدل ايست نيوز: الصورة الأكبر التي يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى أخذها في الاعتبار إذا كان يريد وضع استراتيجية فعالة وشاملة تجاه إيران هي صورة دولة تواجه أزمة سياسية واقتصادية وبيئية واجتماعية وديموغرافية جوهرية.

تبين أن شهر يوليو هو “الشهر الأكثر سخونة على الأرض”. وعانت أماكن مثل فينيكس وبكين، الواقعة على جانبي الكرة الأرضية تقريبًا، من نفس الحدث الحراري.

وفي عالم يتسم باحتمالات متزايدة للصراع العسكري، فإن هذه التأثيرات الملموسة للغاية لتغير المناخ يجب أن تذكر الأصدقاء والأعداء بمدى الارتباط الوثيق بينهم.

ومع ذلك، هناك مكان واحد يبرز: إيران.

إن التعامل مع الجمهورية الإسلامية سيكون حاسماً في كيفية التعامل مع التحديات العالمية حتى مع الجهات الفاعلة غير الصديقة على نطاق أوسع.

ولكن بما أن المناقشة المسمومة المستقطبة في الولايات المتحدة لا تسمح بأي فروق دقيقة، فيتعين على الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء أن يتوصل إلى مثل هذا الإبداع السياسي.

ومن الواضح أن قول هذا أسهل من فعله، وذلك نظراً لأن الاتحاد الأوروبي على مدى العام الماضي عمل على تشديد موقفه تجاه طهران بشأن عدد من القضايا.

تتصدر هذه القائمة إمدادات إيران بالطائرات بدون طيار إلى روسيا، والتي تستخدم في الهجمات العشوائية على المدن الأوكرانية، تليها مباشرة حملة القمع التي يشنها النظام على المعارضة الشعبية، ومماطلة إيران في المفاوضات النووية، واحتجاز الرهائن العلني – وإن كان أقل بكثير من وجهة نظر الجمهور. مزدوجي الجنسية لانتزاع الامتيازات.

لا شيء من هذا يجعل من الجمهورية الإسلامية جهة فاعلة ممتعة بشكل خاص للتعامل معها، ناهيك عن كونها جهة تقدم أي فوائد من التعاون.

وفي الوقت نفسه، فإن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي لديها مصالح في المنطقة تتطلب الحد الأدنى من الأخذ والعطاء.

إن مجرد نبذ النظام، كما طالب البعض رداً على الاحتجاجات الأخيرة، لن يؤدي إلى تحسين سجل حقوق الإنسان في البلاد، ولن يتمكن من التراجع عن التهديدات النووية أو غيرها من التهديدات.

تفاقم مشاكل إيران البيئية

وهنا يبدأ المناخ: فبينما عانت جنوب أوروبا من موجة حر هائلة هذا الصيف، عانت إيران من درجات حرارة قياسية.

هنا وهناك، يؤدي التبخر المتزايد بسبب ارتفاع درجات الحرارة وانخفاض مستويات المياه الجوفية، إلى جانب سوء إدارة المياه وزيادة استخدام المياه للمحاصيل والطاقة والصناعة، إلى نقص واسع النطاق.

في أوائل أغسطس، فرضت الحكومة الإيرانية إغلاقًا على مستوى البلاد على غرار فيروس كورونا ردًا على الحرارة الشديدة – بينما تفكر إيطاليا في خطة إجازة شبيهة بالوباء لأولئك الذين يعملون في الخارج.

حتى الآن، كانت الاشتباكات العنيفة نادرة ولكنها حدثت في إيران ــ بشكل متكرر إلى حد ما، على سبيل المثال في خوزستان وأصفهان ــ وفي أوروبا (نادراً ما تحدث، ولكن في وقت سابق من هذا العام في فرنسا).

وليس من قبيل الصدفة، أن محافظة سيستان وبلوشستان في شرق إيران على الحدود مع باكستان هي التي شهدت الاحتجاجات الأكثر استمرارًا على مدار الأشهر التي أعقبت وفاة ماهسا أميني في سبتمبر الماضي – والتي، وفقًا للمشرعين في البلاد، سوف تنتهي المياه بحلول منتصف سبتمبر.

ويبدو أن ندرة المياه هي مسألة تربط ــ وتضاعف ــ العديد من القضايا السياسية الأخرى التي تعاني منها إيران بشكل خاص.

كما أنه يضع مجموعات من المجتمع، في الريف والحضر، والمزارعين والمستهلكين، ضد بعضها البعض عندما تؤدي التوترات العرقية والانقسام بين القلب والمحيط إلى عدم الاستقرار.

علاوة على ذلك، فإن سياسات المياه المحسوبية التي تحابي المقربين من المؤسسة السياسية والأجهزة الأمنية، والتي تسيطر مرة أخرى على جزء كبير من البنية التحتية للبلاد – مثل السدود لتوليد الكهرباء – والصناعة (مثل المواد الكيميائية والصلب ومصافي التكرير)، ساعدت في تحويل السكان ضد النظام السياسي.

وذلك قبل النظر إلى الصورة الإقليمية، حيث المناوشات مع أفغانستان، والنزاعات مع العراق وتركيا حول تدفقات المياه العابرة للحدود، والتهديد بالحرب مع إسرائيل بسبب البرنامج النووي للبلاد، تفوق تقارب طهران الأخير مع المملكة العربية السعودية الذي لم يتم اختباره بعد.

وعلى الصعيد العالمي، ربطت الجمهورية الإسلامية مصيرها بروسيا والصين من أجل مواجهة “الغرب” بشكل أفضل، ولو أن التبعيات الاقتصادية والسياسية الناتجة عن ذلك لا تساعد إلا قليلاً في تخفيف المشاكل البيئية العديدة التي تعاني منها البلاد.

وعلى هذا فإن الصورة الأكبر التي يتعين على الاتحاد الأوروبي أن يأخذها في الاعتبار إذا كان راغباً في وضع استراتيجية فعّالة وشاملة في التعامل مع إيران هي صورة دولة تواجه أزمة سياسية واقتصادية وبيئية واجتماعية وديموغرافية جوهرية.

ومع ذلك، فبدلاً من الأمل في زوال النظام عاجلاً وليس آجلاً، يتعين على الاتحاد الأوروبي أن يبحث عن سبل للتعاون في مواجهة التحديات المشتركة ــ لصالح معالجة هذه التحديات بقدر ما يخدم مصلحة إقامة علاقات في مجتمع مغلق.

قد يكون الماء هو السبب في بناء الجسور

إن الاعتراف بصراعاتها مع آثار تغير المناخ، مثل زيادة ندرة المياه، يقطع شوطا طويلا في تلبية الاحتياجات البيئية الملحة على مستوى العين.

ومن الممكن أن يساعد الحوار المفتوح حول عمليات التجديد التي من شأنها أن تعود بالنفع بشكل ملموس على المجتمع والاقتصاد الإيراني في خلق الأساس للثقة التي ستكون مفقودة لولا ذلك.

وسيسمح أيضًا بالمشاركة مع الجهات الحكومية، الوطنية والمحلية، وكذلك المنظمات الدولية في البلاد مع إشراك المجتمع المدني والأوساط الأكاديمية.

ومن شأن مثل هذه الجهود أن تساعد الاتحاد الأوروبي على تطوير دبلوماسيته الناشئة في مجال المياه إلى نهج عملي يمكن تطبيقه على مناطق أخرى من العالم.

كما سيكون بمثابة نموذج للتعامل مع الأنظمة المعادية الأخرى ذات الصلة بأوروبا، من خلال تحديد مجال سياسي للتعاون غير الإيديولوجي والقائم على الاحتياجات الإنسانية.

ولأن الوضع المحيط بإيران يمثل صراعات جيوسياسية مقبلة، فإن إنهاء الجمود الحالي والانخراط في تعاون هادف من شأنه أن يخدم الاتحاد الأوروبي كثيراً في سعيه إلى التحول إلى جهة فاعلة ذات صلة على المستوى العالمي.

كورنيليوس أديباهر محلل ومستشار مستقل يعمل في مجال السياسة الخارجية الأوروبية، بما في ذلك مركز كارنيغي أوروبا. وهو مؤلف كتاب “أوروبا وإيران: الاتفاق النووي وما بعده”.

Cornelius Adebahr