تحريك الرمال.. الشرق الأوسط على أعتاب تغيرات كبيرة مفتاحها التكامل الاقتصادي

ميدل ايست نيوز: كثيراً ما يُنظر إلى الشرق الأوسط باعتباره ساحة للصراع الذي لا ينتهي: إذ يتنافس المتنافسون الإقليميون الطموحون على تحقيق الأفضلية، بينما يناضل الشباب المضطرب ضد الحكم الاستبدادي والاقتصادات المتعثرة.

ولكن على الرغم من التحديات العديدة التي تواجهها المنطقة ــ من البرنامج النووي لجمهورية إيران الإسلامية إلى الصراعات المحتدمة في الأراضي الفلسطينية والعراق وليبيا والسودان وسوريا واليمن ــ فإن التطورات الأخيرة تشير إلى أن مكانة الشرق الأوسط في العالم تشهد تغيرا عميقا.

تشير اتفاقيات إبراهيم بين إسرائيل ومجموعة من الدول العربية في عام 2020 – أو التقارب الأخير بين إيران والمملكة العربية السعودية – إلى تحولات محورية في السياسة الإقليمية. إن الدافع الأبرز للتغيير هو التحول الملموس في نظرة الولايات المتحدة إلى الشرق الأوسط.

منذ ثورة 1979 في إيران، كانت الولايات المتحدة بمثابة الدعامة الأساسية للبنية الأمنية في المنطقة. فقد نفذت الولايات المتحدة احتواء إيران أولاً ثم العراق بعد غزو الكويت في عام 1990. وبعد هجمات 11 سبتمبر/أيلول، ركزت “الحرب العالمية على الإرهاب” التي شنتها الولايات المتحدة بشكل أكثر حدة على المنطقة، الأمر الذي دفع واشنطن إلى خوض حروب في أفغانستان والعراق. التدخلات في ليبيا وسوريا. منذ تلك النقطة العالية من المشاركة والالتزام، تحول اهتمام الولايات المتحدة نحو أولويات عالمية أخرى، وأبرزها إدارة صعود الصين.

وعلى الرغم من احتجاج الولايات المتحدة على عكس ذلك، فإن واشنطن لم تعد حريصة على التورط في صراعات الشرق الأوسط – كما أصبح واضحا لأصدقائها وأعدائها في المنطقة. وكانت حروبها في أفغانستان، والعراق، وليبيا، قد انتهت بشكل سيئ؛ وكان تأثيرها على الصراعات في سوريا واليمن محدوداً. وتواصل واشنطن سعيها لاحتواء إيران، ولكن ليس على حساب المواجهة المباشرة.

ويعني هذا الإدراك أنه يتعين على الشرق الأوسط أن يتصور ويدير أمنه الخاص إلى حد أكبر. وفي غياب ضمانات أمنية أمريكية صارمة، ترى القوى الإقليمية أنه من الحكمة تخفيف التهديدات وتقليل التوترات مع الخصوم من خلال الدبلوماسية والمشاركة الاقتصادية الأكبر.

وقد دفع هذا النهج المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة إلى إصلاح العلاقات مع قطر واستعادة العلاقات مع تركيا والعراق، ومؤخراً مع إيران وسوريا. وأدى المنطق نفسه إلى اتفاقيات إبراهيم وزيادة المشاركة بين إسرائيل والمملكة العربية السعودية. تستثمر ممالك الخليج في إسرائيل والعراق وتركيا، وقد تكون إيران وسوريا هي التالية. إن إدارة الحكم الاقتصادي تحركها الفرص، ولكنها أيضاً وسيلة لبناء علاقات استراتيجية جديدة والحفاظ عليها.

التكامل بدل المواجهة

إن ذوبان العلاقات بين جدران الهوة التي تتقاطع في المنطقة منذ الربيع العربي عام 2011 والاتفاق النووي الإيراني لعام 2015 سيفيد البلدان العالقة في المنتصف – من لبنان والعراق في المشرق إلى قطر وعُمان في الخليج. وتعد زيادة التجارة والاستثمار نتيجة مهمة أخرى. وتستثمر كل من المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة في تركيا والعراق.

وقد نمت تجارة الإمارات مع إيران خلال العامين الماضيين، ولمحت المملكة العربية السعودية إلى أنها قد تستثمر في إيران إذا تمكن البلدان من تطبيع العلاقات. وهناك الآن حديث عن استثمار كبير في ممر تجاري يربط الخليج بالبحر الأبيض المتوسط، مع وجود طرق وسكك حديدية تربط عمان بالمملكة العربية السعودية ثم إلى العراق والأردن وسوريا وتركيا – مع روابط جانبية مع إيران وإسرائيل.

والولايات المتحدة ليست حريصة على ضم إيران ولكنها تدعم اتصالاً أوسع بين الخليج والمشرق والهند للحد من دور الصين في المنطقة ودمج الخليج الفارسي في استراتيجيتها الآسيوية.

وبقدر ما قد تبدو هذه الرؤية بعيدة المنال ــ وهناك عقبات كبيرة في طريقها، وأبرزها مصير سوريا ــ فإنها تؤكد على المدى الذي وصل إليه الواقع الجيوستراتيجي في المنطقة. والآن يتخيل الشرق الأوسط التكامل الاقتصادي بدلاً من المواجهة. حتى الآن كانت المخاوف الأمنية تشكل عائقاً أمام مثل هذا المشروع، ولكن أصبح من الممكن الآن التفكير في مستقبل لا يختلف عن جنوب شرق آسيا في الوقت الحاضر، ورؤية التكامل الاقتصادي كحل للمخاوف الأمنية المستمرة. وحتى الولايات المتحدة تدرك الميزة الاستراتيجية في الترويج لرؤية اقتصادية للمنطقة.

وتطمح القوتان الأكثر طموحاً في الشرق الأوسط، المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، إلى أن تكونا لاعبين بارزين في الاقتصاد العالمي. وتحتاج هذه الدول إلى الأمن لبناء الصناعات الخدمية وجذب الاستثمار والاضطلاع بدور المركز الاقتصادي للمنطقة.

وتبدو هذه الرؤية أكثر إلحاحاً لأن الحدود الاقتصادية للشرق الأوسط توسعت إلى ما هو أبعد من الخريطة الأمنية الأضيق في أذهان العديد من المراقبين الغربيين. إن الروابط الاقتصادية والثقافية تعمل على نسج آسيا الوسطى والقوقاز والقرن الأفريقي وجنوب آسيا في ما كان يُنظر إليه تقليدياً على أنه منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.

ولنأخذ بعين الاعتبار أن الهند اليوم هي أكبر شريك تجاري لدولة الإمارات العربية المتحدة. وتلعب الصين وشرق آسيا دوراً مهماً في هذه الرؤية الاقتصادية الصاعدة.

التحول الجيوستراتيجي

وتعد الصين الآن أكبر شريك للمملكة العربية السعودية في مجال الطاقة، كما أن استثماراتها في المملكة تفوق استثمارات جميع الدول الأخرى. وتشهد العلاقات الاقتصادية الصينية مع دول الخليج الأخرى، ومع إيران والعراق ومصر وباكستان، نمواً أيضاً. واستثمرت الصين أكثر من 56 مليار دولار في باكستان كجزء من مبادرة الحزام والطريق، وتناقش استثمارات مماثلة في التجارة والبنية التحتية في إيران.

وبالنسبة للصين، يشكل الشرق الأوسط الكبير جزءاً بالغ الأهمية من رؤيتها لأوراسيا، وهي الكتلة الأرضية التي من شأنها أن تربط اقتصاد الصين بأوروبا.

يقع غرب الصين على حدود الشرق الأوسط الكبير، وهي منطقة ذات أهمية استراتيجية، خاصة وأن الإنتاج الاقتصادي المحلي للصين يتحرك غربًا من شواطئ المحيط الهادئ الشرقية. إن الصين متعطشة لموارد الطاقة الهائلة في المنطقة، ولكنها أيضاً متعطشة لإمكاناتها كممر عبور قادر على موازنة اعتماد الصين الحالي على المحيطين الهندي والهادئ ونقاط الوصول البحرية المثيرة للجدال على نحو متزايد في جنوب شرق آسيا وبحر الصين الجنوبي.

وتشكل شبه الجزيرة العربية أهمية حيوية لتجارة شرق آسيا مع أفريقيا وأوروبا، وتشكل إيران وباكستان ممرين فريدين يربطان أوروبا من جهة وبحر العرب من الجهة الأخرى بالصين عبر آسيا الوسطى أو براً إلى شينجيانغ.

وكما حولت الولايات المتحدة أنظارها بعيداً عن الشرق الأوسط نحو آسيا، فإن الصين تتطلع غرباً نحو الشرق الأوسط. ويشكل هذا الاقتران بين المصالح المتغيرة للقوى العظمى الأولى في العالم التغيير الأكثر أهمية في الجغرافيا السياسية في الشرق الأوسط منذ عقود. سيكون لانخراط الصين الأعمق تأثير اقتصادي، وكما يتضح من دور بكين في تطبيع العلاقات بين إيران والمملكة العربية السعودية، فإنه سيساهم أيضًا في خلق مناخ من الترابط الاقتصادي الأكبر داخل المنطقة.

وقد عززت حرب روسيا في أوكرانيا هذا التحول الجيوستراتيجي. وكانت روسيا منخرطة بالفعل بعمق في الشرق الأوسط من خلال تدخلها في الحرب الأهلية السورية واتفاق إنتاج النفط مع المملكة العربية السعودية ومنظمة البلدان المصدرة للبترول.

وقلصت الحرب التدخل الروسي في سوريا لكنها عمقت علاقاتها مع إيران. وتتجلى هذه العلاقات بشكل أكثر وضوحًا في الساحة العسكرية، حيث ساهمت الطائرات بدون طيار والذخائر الإيرانية في الهجوم الروسي على أوكرانيا. لكن الاعتماد الروسي على إيران يمتد إلى ما هو أبعد من الإمدادات العسكرية.

وتتطلع موسكو بشكل متزايد إلى ممر عبور يمتد من ميناء أستراخان على بحر قزوين مروراً بإيران إلى ميناء تشاهبهار على بحر العرب للتجارة مع العالم. لقد كانت التجارة الروسية المتنامية مهمة للاقتصاد الإيراني الذي يعاني من ضائقة مالية، ولكنها ربطت أيضًا إيران بمدن الموانئ الواقعة على الشواطئ الجنوبية للخليج العربي، والتي تعد جزءًا من شبكة التجارة الروسية الناشئة.

خطوط أنابيب جديدة

وتسري نفس الديناميكية في شمال أفريقيا وبلاد الشام، وهذه المرة مدفوعة برد فعل أوروبا على العدوان الروسي. ومع تقليص اعتماد أوروبا على النفط والغاز الروسي، فسوف تعتمد حتماً إلى حد أكبر على واردات الطاقة من شمال أفريقيا، والشرق الأوسط، والقوقاز، وآسيا الوسطى.

وسيؤثر هذا على الجزائر ومصر، منتجي الغاز في المنطقة، أولا وقبل كل شيء. لكن آثاره الأوسع على التكامل الاقتصادي عبر البحر الأبيض المتوسط ستفيد المغرب وتونس، اللتين كانتا في طليعة سلاسل التوريد التي تخدم الاقتصادات الأوروبية.

ويُترجم ربط الطاقة إلى خطط لإنشاء شبكة من خطوط الأنابيب لربط النفط والغاز من هذه المصادر بأوروبا. وترى تركيا أن المستقبل سيكون بمثابة مركز عبور لخطوط أنابيب الطاقة القادمة من الجنوب والشرق إلى أوروبا في الغرب. وتفكر المملكة العربية السعودية وقطر في مد خطوط أنابيب لنقل النفط والغاز الخاص بهما، فضلاً عن النفط والغاز العراقي، إلى هذا المركز التركي.

تعتمد هذه الخطط على حل النزاعات داخل البلدان وفيما بينها على طول الطريق. ومن شأن المصلحة الاقتصادية بدورها أن تعزز الاهتمام بالسلام المستمر. وربما يكون هذا هدفاً بعيد المنال، لكنه ليس مستحيل التحقيق. وفي تشرين الثاني/نوفمبر 2022، وقعت إسرائيل ولبنان (بموافقة حزب الله) اتفاقاً تاريخياً يحدد حدودهما في البحر الأبيض المتوسط – وهي مقدمة ضرورية لتطوير حقول الغاز الخاصة بكل منهما.

وقد ساعدت الولايات المتحدة في التفاوض على هذه الصفقة، واعترافاً بهذه الاتجاهات الناشئة، فإنها تأمل في استبدال نظامها القديم في المنطقة بنظام يربط الهند بالخليج وإسرائيل من خلال شبكة من الموانئ والطرق والسكك الحديدية.

وتهدف الرؤية الأميركية جزئياً إلى احتواء إيران والصين. ولكن بقدر ما تعتمد على العلاقات الاقتصادية، فإنها أيضاً ستؤكد الواقع الجيوسياسي الجديد للمنطقة.

وكما حدث في كثير من الأحيان عبر التاريخ، فإن التنافس بين القوى العظمى سوف يشكل مستقبل الشرق الأوسط الكبير. ومع ذلك، فإنهم في هذه الحالة يعملون على ربط البلدان ببعضها البعض اقتصاديًا بدلاً من تمزيقها. وهذا سيفتح إمكانيات جديدة للمنطقة.

 

ولي نصر