هل تستطيع دول البريكس مساعدة طهران على التحرر من العقوبات الغربية؟
بعد أن تقدمت إيران رسميًا بطلب الانضمام إلى البريكس في الصيف الماضي، لم يكن من المتوقع أن تصل الدعوة خلال ما يزيد قليلاً عن عام.
ميدل ايست نيوز: بعد أن تقدمت إيران رسميًا بطلب الانضمام إلى البريكس في الصيف الماضي، لم يكن من المتوقع أن تصل الدعوة خلال ما يزيد قليلاً عن عام. على سبيل المثال، استغرقت عضوية إيران في منظمة شنغهاي للتعاون نحو 15 عاماً.
واعتبر التقدم للانضمام إلى البريكس قرارا استراتيجيا من قبل حكومة الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي. ويبدو أن هذه الحكومة تتبنى وجهة نظر عملية وواقعية بشأن الإمكانات الاقتصادية لمجموعة البريكس، بدلا من السعي إلى استغلال هذا التحالف لتحقيق مكاسب سياسية محلية.
ولا تنوي حكومة رئيسي التنازل عن عضوية التحالفات الدولية والإقليمية مقابل تحسين العلاقات مع الغرب. عند عودته من قمة البريكس الأخيرة في جنوب إفريقيا، قال رئيسي إن إيران لن تستخدم السياسة الخارجية لأغراض تحقيق مكاسب سياسية داخلية، مشيرًا إلى: “نحن نتطلع إلى تأمين المصالح الوطنية … [بما في ذلك] إزالة العقوبات والعلاقات مع الدول المجاورة”.
وقال علي باقري كني، نائب وزير الخارجية الإيراني، إن البلاد “يجب أن تسعى إلى تحقيق المصالح الوطنية في الشرق والغرب، ويجب ألا تعتمد على جزء واحد فقط من العالم”.
وقال وزير الخارجية الإيراني حسين أمير عبد اللهيان إن عضوية إيران في مجموعة البريكس عززت هدف البلاد المتمثل في دعم التعددية.
ولكن بعيدًا عن الخطابة، دعمت إيران علنًا برنامج إزالة الدولرة الخاص بدول البريكس، بهدف تطوير علاقاتها التجارية مع القوى الناشئة في الجنوب العالمي، مع الابتعاد عن الهيمنة الأمريكية على المؤسسات المالية العالمية.
وقال رئيسي للقمة إن إيران لديها “قدرات فريدة” وأنها “مستعدة للمشاركة في جميع المجالات الثلاثة لوظائف البريكس، وهي: الأمن السياسي، والاقتصاد المالي، والاجتماعي”. وأضاف: “مع موقعها الفريد في العبور، وموارد الطاقة الهائلة، والقدرات العلمية والهندسية العالية … [إيران] حريصة على التعاون مع أعضاء البريكس في مشاريع اقتصادية واستثمارية مشتركة”.
وعلى هامش قمة البريكس، تم التوصل إلى اتفاق ثنائي يقضي بأن تقوم إيران بتطوير خمس مصافي تكرير في جنوب أفريقيا، في حين أجرت طهران أيضًا محادثات حول الانضمام إلى بنك التنمية الجديد التابع لمجموعة البريكس – وهي خطوة يمكن أن تساعدها في تأمين التمويل لمشاريع البنية التحتية الحيوية. مثل الممر الشمالي الجنوبي الذي يربط الهند بروسيا عبر إيران.
السياسات القسرية
وفي إطار سياساتها الرامية إلى عزل إيران، منعت الولايات المتحدة والدول الأوروبية، لأكثر من أربعة عقود، طهران من الوصول إلى الأنظمة المالية العالمية، في حين دفعت العقوبات الأمريكية الأحادية الجانب الدول غير الغربية إلى اتباع سياسات واشنطن القسرية تجاه إيران.
ونظراً لأن الرفع الدائم للعقوبات أمر مستبعد إلى حد كبير، تتوقع طهران بوضوح أن الانضمام إلى البريكس سيوفر فرصاً جديدة لتسهيل التجارة الخارجية، دون الاعتماد على الدولار والنظام المالي الغربي. وفي الوقت نفسه، تريد حكومة رئيسي تنويع العلاقات المالية والاقتصادية الخارجية مع الجنوب العالمي، وتجنب الاعتماد المفرط على بكين وموسكو.
ومع ذلك، ترى مؤسسات الفكر والرأي التابعة للحكومة الإيرانية أن إيران يجب أن تكون واقعية بشأن قدرات دول البريكس، وألا تعتبرها قوة مناهضة للغرب. ولا تزال منطقة البريكس تفتقر إلى التنسيق السياسي والاستراتيجي بين أعضائها، وتظل المنافسة الداخلية بين دول، مثل الصين والهند، أداة رئيسية تستخدمها الولايات المتحدة للحد من فعالية المجموعة.
ويبدو أن وجهة النظر السائدة داخل مجموعة البريكس في الوقت الحاضر تتلخص في الالتزام بالنظام الدولي القائم، وتجنب المواجهات المكلفة مع الهياكل الاقتصادية والسياسية التقليدية. على سبيل المثال، غاب الرئيس الروسي فلاديمير بوتين عن قمة مجموعة البريكس الأخيرة في جنوب أفريقيا في مواجهة مذكرة الاعتقال التي أصدرتها المحكمة الجنائية الدولية . وقال بنك التنمية الجديد أيضًا إنه لن يفكر في إقامة مشاريع جديدة في روسيا وسط العقوبات الغربية.
علاوة على ذلك، فإن علاقات الهند الاستراتيجية مع الولايات المتحدة ومشاركتها في المبادرات الجغرافية الاقتصادية مثل I2U2 – وهي شراكة بين الهند وإسرائيل والإمارات العربية المتحدة والولايات المتحدة – تظهر أن الشركاء الغربيين الرئيسيين ما زالوا مهمين لنيودلهي.
بعض الأعضاء المؤسسين لمجموعة البريكس، مثل البرازيل والهند، وبعض الأعضاء المقبلين، مثل الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية ، هم شركاء وحلفاء إقليميون للولايات المتحدة. وهم لا يقترحون استبدال المعايير المالية والاقتصادية العالمية التي تقودها الولايات المتحدة ببريكس، على الرغم من تحركات الرياض وأبو ظبي نحو التجارة الثنائية غير الدولارية مع الصين والهند.
وفي الوقت نفسه، تظل البريكس المنصة الوحيدة التي تربط إيران بهذه الدول – ولكن في غياب اتفاقيات محددة أو معايير تجارية، لا يمكن لطهران أن تتوقع من البريكس تغيير اقتصادها المحلي أو تجارتها الخارجية أو تعاملاتها المالية بشكل جذري على المدى القريب.
إن استمرار المفاوضات لإزالة أو تقليل العقوبات الغربية، إلى جانب المحادثات بين أعضاء البريكس لإنشاء آليات وقواعد شفافة للمعاملات المالية، هي متطلبات أساسية أساسية لإيران لتحويل البريكس إلى منصة مزدهرة لتحقيق أهدافها.
