هل تشتعل نار التوتر بين إيران وباكستان من جديد؟

ميدل ايست نيوز: في يوم الاثنين الموافق 26 أغسطس/آب، شن جيش تحرير بلوشستان، وهو منظمة بلوشية مصنفة إرهابيا، سلسلة من الهجمات في مختلف أنحاء إقليم بلوشستان الباكستاني، مما أسفر عن مقتل أكثر من 70 مواطناً وعسكرياً.

وتأتي مثل هذه الهجمات في أعقاب الاحتجاجات التي شهدتها الإقليم على مدى الأسابيع القليلة الماضية. وتمثل الهجمات في حد ذاتها مستوى جديداً من التطور بالنسبة لجيش تحرير بلوشستان، ليس فقط في تنسيقها، بل وأيضاً في استهدافها للبنية الأساسية الحيوية، مثل خطوط السكك الحديدية المؤدية إلى مدينة كويتا. كما تمثل هذه الهجمات التزاماً مستمراً من جانب جيش تحرير بلوشستان بشن حملة تمرد في الإقليم الجنوبي الغربي.

وإذا نظرنا إلى هذه الهجمات من منظور فارغ، فقد تبدو وكأنها تشكل تحدياً أمنياً داخلياً بالنسبة لباكستان، ولكنها لا تشكل مصدراً لعدم الاستقرار في بيئتها الأمنية الإقليمية. ومع ذلك، فإن هذه الهجمات تشكل جزءاً من تمرد أوسع نطاقاً على جانبي الحدود الإيرانية الباكستانية.

لقد شهد العام الماضي عدة هجمات شنها إرهابيون بلوخ يعملون داخل إيران. ورداً على هذه الهجمات، شن الجيش الإيراني سلسلة من الضربات القاتلة في يناير/كانون الثاني على باكستان، والتي ورد أنها استهدفت المتمردين الذين تسللوا عبر الحدود المشتركة بين البلدين. ورداً على ذلك، شنت باكستان سلسلة من الضربات المتبادلة على مسلحين مشتبه بهم من جيش تحرير بلوشستان يقيمون في إيران.

ورغم أن القوتين استعادتا العلاقات الدبلوماسية ووافقتا على تنسيق جهود مكافحة الإرهاب في أعقاب الضربات، إلا أن هذه الحوادث سلطت الضوء على حساسية البلدين للتصور بأن المتمردين الذين يشنون هجمات داخل حدودهما قد يعملون داخل حدود جارتهما. كما سلطت الضوء على استعدادهما لاستخدام القوة من جانب واحد في معالجة هذه القضية.

إن هذا السياق هو الذي يسلط الضوء على العواقب الأكثر خطورة المترتبة على هجمات السادس والعشرين من أغسطس/آب، ألا وهي الشكوك المتزايدة من جانب باكستان في أن إيران ربما لا تبذل قصارى جهدها لملاحقة مسلحي جيش تحرير بلوشستان داخل حدودها. ففي الأسابيع التي سبقت هجمات يوم الاثنين، أشارت عدة حوادث إلى أن المتمردين كانوا يعملون على جانبي الحدود المسامية.

في التاسع عشر من يوليو/تموز، اعتقلت قوات الأمن الباكستانية وحيد كمبر، أحد أبرز زعماء جبهة تحرير بلوشستان (التي سبقت جبهة تحرير بلوشستان) . وفي ظاهر الأمر، قد لا يبدو هذا الأمر مثيراً للقلق، ولكن هناك تكهنات واسعة النطاق بأن عملية الاختطاف تمت على الأراضي الإيرانية، وهو ما يشير إلى أن المسلحين البلوش يستطيعون بسهولة عبور الحدود إلى إيران والعمل هناك. وعلاوة على ذلك، يسلط اختطافه على أيدي أفراد باكستانيين (بدلاً من الإيرانيين) الضوء على عدم ثقة إسلام أباد في تعاون إيران في جهود مكافحة الإرهاب.

وفي السادس عشر من أغسطس/آب، ظهرت علامة أخرى تشير إلى تمرد عبر الحدود في كويتا. فقد عُثر على خمس جثث مثقوبة بالرصاص معلقة على أعمدة كهرباء. وكانت الجثث، التي تم تحديدها على أنها لمواطنين أفغان، قد ظهرت قبل عشرين يوماً فقط في مقطع فيديو لرهائن أصدرته جماعة جيش العدل، أبرز الجماعات المتمردة البلوشية العاملة على الجانب الإيراني من الحدود. والرسالة التي تحاول جماعة جيش العدل إرسالها هنا لا لبس فيها: نحن قادرون على العمل في مختلف أنحاء بلوشستان، ولا تستطيع قوات الأمن الباكستانية أن تفعل الكثير لمنعنا.

وفي ضوء هذه الحوادث، فمن الصعب على باكستان أو إيران أن تزعم أن جماعات التمرد البلوشية التابعة لكل منهما لم تكن تعمل داخل أراضي الأخرى. ومن الصعب أيضاً على أي منهما أن تزعم أن نظيرتها تشن حملة ناجحة لمكافحة الإرهاب ضد مثل هذه الجماعات داخل حدودها.

قد يكون من المعقول أن نشير إلى أن مثل هذه الروابط الإرهابية عبر الحدود لا تعني بالضرورة زيادة التوترات بين إيران وباكستان. فهناك، بعد كل شيء، تاريخ طويل من نشاط المسلحين على جانبي الحدود المسامية . وعلاوة على ذلك، يبدو أن الاتفاق بشأن مكافحة الإرهاب بين إيران وباكستان في وقت سابق من هذا العام يؤكد على الدرجة التي يدرك بها كل من البلدين ضرورة التعاون، مهما كان غير كامل.

ولكن تاريخ التمرد على جانبي الحدود يثبت أن هذه الالتزامات لا تترجم بالضرورة إلى نجاح مستدام. فقد كان البلدان على دراية بمشكلة المسلحين العابرين للحدود لفترة طويلة، ومع ذلك فإنهما يتبادلان الاتهامات أكثر من التعاون.

في عام 2009، بعد أن شنت جماعات مسلحة بلوشية مرتبطة بباكستان هجمات في إيران، اتهمت طهران إسلام أباد بدعم المسلحين. وبعد هجوم مميت في عام 2013 أسفر عن مقتل 13 عضوًا في الحرس الثوري الإسلامي، ذهبت إيران إلى حد شن ضربات صاروخية على باكستان من أجل استهداف المسؤولين عن الهجوم. وبعد اختطاف أربعة جنود إيرانيين على يد مسلحين بلوش في عام 2014، هددت إيران بإرسال قوات إلى باكستان.

ولم تهدأ التوترات بين البلدين بشأن قضية بلوش في السنوات الأخيرة أيضًا. فالهجمات الصاروخية التي شنتها إيران على باكستان في عام 2017، وإسقاط باكستان لطائرات بدون طيار إيرانية في عامي 2017 و 2019 ، واتهامات باكستان بدعم إيران للمسلحين البلوش حتى عام 2023، كلها تؤكد على درجة انعدام الثقة التي تدعم العلاقة. والأمر الأكثر أهمية، كما أشار ماثيو إليوت في أطروحته حول هذا الموضوع، هو أن مثل هذه الفترات من التوترات المتزايدة تتبعها دائمًا بعض الالتزامات من قبل الطرفين بمعالجة التمرد بشكل مشترك، ومع ذلك فإن مثل هذه الالتزامات نادرًا ما تكون كافية لمنع اندلاع العنف التالي.

إن هذا التاريخ من الانتقام المتبادل بسبب فشل الجهود المشتركة لمكافحة الإرهاب بين إيران وباكستان أمر مثير للقلق، وخاصة بالنظر إلى تعقيد ونطاق هجمات 26 أغسطس وفشل مؤسسات الاستخبارات في كلا البلدين في وقف الأنشطة الإرهابية عبر الحدود في الأشهر القليلة الماضية. من المؤكد أن هناك أدلة تشير بالفعل إلى أن مؤسسة الاستخبارات الباكستانية لا تنظر إلى هذه المشكلة على أنها داخلية بحتة، حيث يشير مسؤولو الدفاع إلى ” وكالات استخبارات معادية ” تحاول تعطيل البنية التحتية الباكستانية في المقاطعة، والتي تتركز حول ميناء جوادر المملوك للصين والممر الاقتصادي الصيني الباكستاني المرتبط به. وقد كرر رئيس الوزراء شهباز شريف هذه التكهنات بأن المسلحين يستهدفون البنية التحتية للممر الاقتصادي الصيني الباكستاني في 27 أغسطس.

ورغم أن مثل هذه التعليقات لا تشير بالضرورة بأصابع الاتهام إلى إيران، فإنها تشير إلى أن باكستان تعتقد 1) أن الجهات الفاعلة الدولية مسؤولة جزئيا عن الهجوم، و2) أن هذه الجهات تعارض نجاح ممر الصين وباكستان الاقتصادي.

وفي هذا الصدد، لن يكون من الصعب أن نرى كيف يمكن لمسؤولي الاستخبارات الباكستانية تحديد إيران كمتهم رئيسي، سواء في فشل عمليات مكافحة الإرهاب أو في الدعم الصريح لجيش تحرير بلوشستان. فقد عملت إيران على مدى العقود العديدة الماضية على تطوير ميناء منافس لميناء جوادر في تشابهار، ووقعت عدة اتفاقيات بشأن الميناء مع الهند، المنافس اللدود لباكستان، في وقت سابق من هذا العام. وتشكل مثل هذه الخطط جوهر ما يسمى ممر النقل الدولي من الشمال إلى الجنوب، وهو رد الهند على مبادرة الحزام والطريق الصينية، والتي يشكل الممر الاقتصادي بين الصين وباكستان جزءا حيويا منها.

لا يعني هذا أن إيران لعبت دوراً فعلياً في هجمات 26 من أغسطس/آب. بل إن الأمر لا يتعدى التأكيد على أن إيران، إذا ما بحثت باكستان عن طرف خارجي لتحمله المسؤولية، قد تكون الدولة التي قد تمتلك الدافع والوسائل اللازمة، على أقل تقدير، لعدم التصرف بناء على معلومات استخباراتية قد تشير إلى هجوم وشيك في باكستان. وهذا، إلى جانب التاريخ الطويل من انعدام الثقة بين البلدين في التعامل مع هذا التمرد عبر الحدود بشكل مشترك، واستعداد كل منهما لاستخدام القوة ضد الأخرى، والارتفاع الأخير في الأنشطة الإرهابية عبر الحدود قبل الهجوم، لابد وأن يكون سبباً للانزعاج.

إن هذه الهجمات تمثل، إن لم يكن أي شيء آخر، ضربة جديدة وعميقة للجهود الاستراتيجية الباكستانية الرامية إلى تطوير بلوشستان وإحلال السلام فيها. وفي ظل الصدمة التي أصابت باكستان من تعقيد هجمات يوم الاثنين، وعدم ثقتها في جيرانها، وبحثها عن الجاني، هناك احتمال حقيقي بأن تنظر باكستان إلى التعاون في مكافحة الإرهاب مع إيران بشكوك متزايدة. ومن المؤكد أن هذه لن تكون المرة الأولى التي تقرر فيها باكستان اتباع نهج أكثر انفرادية في التعامل مع التمرد في بلوشستان.