واشنطن تضغط على المصارف العراقية لخنق إمدادات الدولار إلى إيران

ميدل ايست نيوز: تعمل الولايات المتحدة على تشديد قبضتها القصوى من الضغوط على إيران من خلال التركيز على أحد المحاور الرئيسية التي تسمح لطهران بالوصول إلى النظام المالي الدولي: العراق.

وفي أحدث موجة من التدابير المالية المشددة، استهدفت واشنطن المؤسسات المقرضة العراقية العامة والخاصة التي تسهل وصول إيران إلى الأسواق المالية الدولية.

من الصعب المبالغة في تقدير الضغوط الأميركية على النظام المصرفي العراقي، حيث تخضع 34 من أصل 44 بنكاً خاصاً في العراق للعقوبات، مما يترك لعشرة مقرضين إمكانية الوصول الكامل إلى النظام المصرفي.

ويقدر المحللون الإقليميون أن العراق يسهل ويغسل فعليا 300 مليون دولار من رأس المال الإيراني يوميا.

أشار تقريرٌ لرويترز في فبراير/شباط إلى أن المزيد من البنوك من القطاع الخاص سيتبعون خطى البنك المركزي إذا فشل في كبح تدفقات رأس المال إلى إيران. وقد يخضع البنك المركزي العراقي نفسه لعقوبات أمريكية.

يُعدّ النظام المصرفي محوريًا في شبكة نفوذ إيرانية أوسع في البلاد. ويبدو أن العديد من البنوك المُقرضة تُدير رواتب وإمدادات ومعاملات مالية للجماعات شبه العسكرية والفصائل المدعومة من إيران. كما أنها تُساعد إيران على إدارة أعمالها بعيدًا عن العقوبات الأمريكية.

اتسع نطاق هذه التجارة ليتجاوز إيران ليشمل التعاون مع تركيا ولبنان وسوريا. ووفقًا لبعض المصادر، يبلغ حجم غسيل الأموال التركي في العراق أربعة أضعاف حجم غسيل الأموال الإيراني على الأقل.

وبحسب المصرفي العراقي عبد رب الحيدري، فإن البنوك العراقية لا تشارك فقط في غسل الأموال نيابة عن الأفراد والجماعات الإيرانية، بل أيضًا أفراد أتراك وسوريين ولبنانيين.

تعتمد هذه الظاهرة على الحماية السياسية، ولكن بضغط من واشنطن، تُبدي الحكومة استعدادها لمكافحة غسيل الأموال وتطبيق الإصلاحات اللازمة. مع ذلك، هناك معارضة سياسية، نظرًا لارتباط العديد من الأطراف بهذا النظام المالي، وخاصةً الفصائل المسلحة.

وقال الحيدري إن “الجماعات المسلحة غير راغبة من الأساس في قبول أي توجيه من الحكومة العراقية أو الحد من نطاق نشاطها” .

سلط المصرفي الضوء على قضية شخص مُعتقل وحُكم عليه بالسجن المؤبد بتهمة غسل الأموال وتحويل رؤوس الأموال من سوريا إلى العراق. وبعد معارضة سياسية، خُفِّفت عقوبته إلى 15 عامًا.

المشكلة مع المصارف العراقية

ما يميز تجارة العراق مع إيران هو تجاهلها حظر الدولار الأمريكي المفروض على إيران. أبلغ وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو وزير الخارجية العراقي فؤاد حسين أن العراق قد يواصل استيراد الطاقة من إيران، لكنه لا يستطيع إعطاء الإيرانيين دولارًا واحدًا.

ويشير المحلل المالي والمستشار المصرفي العراقي مصطفى حنتوش إلى أن فشل بغداد في تعطيل وصول إيران إلى أسواق الدولار يشكل تحدياً عراقياً واضحاً.

تُجري مجموعة من الدول في بلاد الشام وغرب آسيا معاملات مالية مع أفراد أو كيانات إيرانية. تُسهّل الإمارات العربية المتحدة مدفوعات السلع، وتُتيح عُمان التحويلات المالية، وتُتيح تركيا تجارة الذهب. كما تُسهّل البنوك العراقية المعاملات بالدولار، مما يجعل العراق لا غنى عنه في أسواق رأس المال الإيرانية.

وقال حنتوش لوكالة تسنيم الإيرانية: “إن استمرار النهج الخاطئ للبنك المركزي سيؤدي إلى اضطرابات مالية، والتي، إلى جانب العقوبات الأمريكية المحتملة، قد تؤدي إلى كارثة للنظام المصرفي والحكومة العراقية”. :

وتستجيب إدارة ترامب للدعوات إلى فرض عقوبات والتي عبر عنها مسؤولون في وزارة الخزانة الأميركية، وتتحرك لاستهداف المقرضين العراقيين، والأهم من ذلك، المديرين الأفراد والمساهمين.

وقالت مصادر مصرفية لمنصة ” الساعة” الإخبارية العراقية إن “العقوبات ستستهدف المالكين الأفراد لبنك واحد على الأقل من البنوك الخمسة الخاصة المتهمة بأنها الذراع المصرفية لإحدى الفصائل”.

ومن بين أبرز دعاة هذا المسار عضو الكونجرس الجمهوري جو ويلسون، الذي استهدف أكبر بنك مقرض في العراق، بنك الرافدين، في سلسلة من المنشورات على وسائل التواصل الاجتماعي.

وفي حديثه شريطة عدم الكشف عن هويته، اقترح أحد أعضاء الائتلاف البرلماني الحاكم في تصريح لوكالة أنباء تاميل نادو أن انتقادات ويلسون صحيحة: فالعمل المصرفي الموازي يستدعي تواطؤ جميع الفصائل السياسية العراقية، السُنّية والشيعية والكردية.

اختناق القطاع المصرفي العراقي

حتى الآن، ينفي البنك المركزي العراقي أي تهديد وشيك بفرض عقوبات، مؤكدًا إجراء مشاورات مع مسؤولين من وزارة الخزانة الأمريكية في الإمارات العربية المتحدة. ويلتزم البنك، من حيث المبدأ، بمراقبة التحويلات الخارجية ومبيعات النقد بالدولار لمنع غسل الأموال.

وتتزايد الضغوط التي تمارسها واشنطن، حيث تنتقل من المؤسسات المصرفية الخاصة إلى المؤسسات المملوكة للدولة، بما في ذلك بنك الرافدين، وبنك الرشيد، وبنك التجارة العراقي، وغيرها من المؤسسات المتخصصة التي تركز على محافظ الزراعة والصناعة، وهو ما قد يهدد الاستقرار الاقتصادي في البلاد.

بين الضغوط التنظيمية الأمريكية وضغوط الفصائل المدعومة من إيران، يسعى العراق إلى حل عبر توحيد القطاع المصرفي. وامتثالاً لتعليمات صندوق النقد الدولي، تدرس الحكومة دمج وإعادة هيكلة البنوك الحكومية المتورطة في غسل الأموال والتهرب من العقوبات.

في البداية، كان البنك المركزي العراقي يعتمد على المصارف الخاصة لاحتواء تصاعد العقوبات الأمريكية. في فبراير، منع البنك المركزي العراقي خمسة مصارف خاصة من التعامل بالدولار الأمريكي، وهي: بنك المشرق العربي الإسلامي، والمصرف المتحد للاستثمار، وبنك السنام الإسلامي، وبنك مسك الإسلامي، وأمين العراق للاستثمار والتمويل الإسلامي. يُضاف هذا إلى قائمة سابقة تضم ثمانية مصارف عراقية خضعت لعقوبات مماثلة في عام 2024.

ويتمثل رد فعل العراق في دمج وإعادة هيكلة البنوك الحكومية، وتصفية محافظها.

الحقيقة هي أن معظم هذه البنوك العراقية لا تمتلك شركاء أجانب، وهي إما مفلسة أو على وشك الإفلاس، وفقًا ليوسف محمد حسن، عضو اللجنة القانونية الرئاسية العراقية، وهي هيئة استشارية تُراجع دستورية التشريعات. وتشمل هذه البنوك مصرفي الرافدين والرشيد المملوكين للدولة.

وفقًا لمحمد حسن، اشترط العراق إشراف صندوق النقد الدولي والبنك الدولي على إعادة الهيكلة والتوحيد وتصفية دفاتر الأصول المتعثرة.