NBC عن مسؤولين أمريكيين: روسيا اقترحت على إيران اتفاقا نوويا مؤقتا
قال المسؤولون والأشخاص المطلعون على المناقشات إن محادثات روسيا مع إيران حول اتفاق مؤقت أجريت بعلم الولايات المتحدة.
ميدل ايست نيوز: في إطار محاولة إحياء الاتفاق النووي الدولي مع إيران، ناقشت روسيا اتفاقية مؤقتة محتملة مع إيران في الأسابيع الأخيرة من شأنها أن تتضمن تخفيفًا محدودًا للعقوبات مقابل إعادة فرض بعض القيود على برنامج طهران النووي، وفقًا لمسئولين أمريكيين، أحدهما مسؤول بالكونجرس ومسؤول أمريكي سابق وأربعة أشخاص آخرين على دراية بالمناقشات.
وقالت المصادر لوكالة NBC الأمريكية إن الولايات المتحدة على علم باقتراح روسيا لإيران، والذي يأتي مع تزايد القلق داخل إدارة بايدن من أن الوقت ينفد في المفاوضات بين إيران والقوى العالمية بشأن العودة الكاملة للاتفاق النووي لعام 2015، والذي يسمى خطة العمل الشاملة المشتركة. سحبت إدارة ترامب الولايات المتحدة من الصفقة في عام 2018، ويقال إن إيران أقرب من أي وقت مضى لتحقيق القدرة على تصنيع أسلحة نووية.
في حين قال المسؤولون والأشخاص المطلعون على المناقشات إن محادثات روسيا مع إيران حول اتفاق مؤقت أجريت بعلم الولايات المتحدة، إلا أن كبار مسؤولي إدارة بايدن أبعدوا الولايات المتحدة عن الجهود الروسية.
وقال المسؤولون وأشخاص آخرون مطلعون على المناقشات إن إيران رفضت حتى الآن الاقتراح الذي قدمته روسيا. وقالت البعثة الإيرانية الدائمة لدى الأمم المتحدة يوم الجمعة إن طهران لا تريد اتفاقا مؤقتا، وامتنعت عن مناقشة تفاصيل الاقتراح الروسي.
أي اتفاق جديد منفصل عن خطة العمل الشاملة المشتركة يمكن أن يؤدي إلى مراجعة من قبل الكونجرس.
على هذا النحو، إذا تم التوصل إلى تفاهم بشأن اقتراح روسي مؤقت، فمن المرجح أن تصوره الولايات المتحدة وحكومات أخرى كخطوة أولى نحو العودة الكاملة لاتفاق 2015، وليس كإتفاقية جديدة أو منفصلة، بحسب المصادر.
قال مسؤول كبير في إدارة بايدن إن “الترتيب” المؤقت ليس قيد المناقشة الجادة.
وقال المسؤول “على الرغم من أننا لا نستطيع التحدث عن أي مناقشات قد تكون جرت بين روسيا وإيران، إلا أننا متأكدون في هذه المرحلة من عدم مناقشة مثل هذا الترتيب المؤقت بجدية”. فيما يتعلق بصفقة مؤقتة، لن نتفاوض في الصحافة أو نعلق على مزاعم محددة بشأن المفاوضات. يعتمد جدولنا الزمني على تقييم تقني للتقدم النووي الإيراني وليس على مدار الساعة الزمنية “.
ولم ترد الحكومة الروسية على الفور على طلب للتعليق.
يوم الجمعة، حث وزير الخارجية أنطوني بلينكين روسيا على استخدام نفوذها في إيران. وقال بلينكين بعد اجتماعه مع وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف في جنيف. “تشاركنا روسيا شعورنا بالإلحاح، والحاجة إلى معرفة ما إذا كان بإمكاننا العودة إلى الامتثال المتبادل في الأسابيع المقبلة، ونأمل أن تستخدم روسيا نفوذها وعلاقتها بإيران لإقناع إيران بهذا المعنى. من الاستعجال. ”
وبموجب مسودة اتفاقية مؤقتة قالت المصادر إن روسيا قدمتها إلى إيران، ستُطلب من طهران وقف تخصيب اليورانيوم بنسبة تصل إلى 60 في المائة والتخلص من مخزونها الحالي، ربما عن طريق تصديره إلى روسيا، إلى جانب قيود أخرى. وقالت المصادر في المقابل، إن الحكومة الإيرانية ستحصل على مليارات الدولارات من عائدات النفط المجمدة في حسابات بنكية أجنبية، بما في ذلك في كوريا الجنوبية.
جرت المباحثات بين روسيا وإيران على هامش محادثات رسمية في فيينا بين إيران والقوى العالمية تستهدف عودة جميع الأطراف إلى الاتفاق النووي لعام 2015، بحسب مسؤولين أميركيين، أحدهما في الكونغرس، بحسب المصادر. .
تعقدت المفاوضات في فيينا بسبب إصرار إيران على عدم إجراء محادثات مباشرة مع المسؤولين الأمريكيين. وبدلاً من ذلك، كان على الأمريكيين التواصل مع نظرائهم الإيرانيين عبر دبلوماسيين أوروبيين. وقالت إدارة بايدن إن موقف إيران أدى إلى تباطؤ المناقشات وحثت طهران على إعادة النظر في موقفها.
وقال المسؤول الكبير في الإدارة: “نؤيد التحدث مباشرة مع الوفد الإيراني ونعتقد أنه سيكون أكثر إنتاجية، لكن إيران لم توافق”.
قالت بعثة إيران لدى الأمم المتحدة يوم الجمعة إن إيران لا تزال تعارض إجراء محادثات مباشرة مع الولايات المتحدة في فيينا، وأن أهداف إيران المتمثلة في تخفيف العقوبات وعودة الولايات المتحدة المضمونة إلى اتفاق 2015 “لن تتحقق بموجب اتفاق مؤقت، وبالتالي يجب رفض أي اقتراح من هذا القبيل “.
وقالت البعثة الدائمة في بيان: “تسعى إيران إلى اتفاق موثوق ولكنه دائم أيضًا يتماشى مع الوعود الواردة في خطة العمل الشاملة المشتركة، وأي اتفاق لا يفي بهذين المعيارين ليس على جدول أعمالنا”.
يقول المسؤولون الأمريكيون إن الخلافات الرئيسية لا تزال قائمة في المفاوضات بشأن العودة إلى الاتفاق النووي لعام 2015 وأنه لم يتبق سوى القليل من الوقت قبل أن يتقدم البرنامج النووي الإيراني إلى النقطة التي سيكون لدى طهران فيها ما يكفي من المواد الانشطارية لصنع قنبلة ذرية. يمكن أن يؤدي الاتفاق المؤقت إلى إبطاء برنامج إيران النووي مع منح المفاوضين مزيدًا من الوقت للتوسط في العودة الكاملة لاتفاقية 2015.
تغير فريق التفاوض الأمريكي في فيينا مؤخرًا، حيث غادر أحد الأعضاء الرئيسيين، ريتشارد نيفو، للعودة إلى دور مختلف في وزارة الخارجية. قال شخصان مطلعان على الأمر إن ابن أخ والممثل الأمريكي الخاص لإيران، روبرت مالي، اختلفا حول اتجاه المحادثات.
وقال مسؤول بوزارة الخارجية في بيان: “ريتشارد نيفيو قدم مساهمات مهمة للفريق، حيث خدم لمدة عام تقريبًا. لا يزال مع وزارة الخارجية “.
قد يكون من الصعب الترويج لاتفاق نووي مؤقت مع إيران في واشنطن وطهران.
يشعر بعض المشرعين الأمريكيين الذين عارضوا الاتفاق النووي لعام 2015 أو لديهم تحفظات بشأنه بقلق متزايد بشأن إمكانية التوصل إلى اتفاق مؤقت لأنه في حين أنه سيفرض قيودًا على برنامج إيران النووي أكثر مما هو معمول به حاليًا، إلا أنه سيفتقر إلى القيود الأكثر صرامة في اتفاقية 2015. قال مساعدون في الكونجرس.
إذا أصر البيت الأبيض على أن “الترتيب” المؤقت كان مجرد الخطوة الأولى نحو تجديد اتفاق 2015، فمن المرجح أن يجادل الجمهوريون وبعض الديمقراطيين المعتدلين بأن الإدارة مطالبة قانونًا بتقديمها إلى الكونجرس للمراجعة. بموجب قانون تم تمريره بعد الاتفاق النووي الإيراني لعام 2015، يجب مراجعة أي اتفاق نووي جديد والموافقة عليه من قبل الكونجرس قبل أن يتم تنفيذه. يمنح القانون، قانون مراجعة الاتفاقية النووية الإيرانية، الكونجرس 60 يومًا للقيام بذلك.
كتب النائب مايكل مكول من تكساس، والعضو الجمهوري البارز في لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب، ومشرعون آخرون من الحزب الجمهوري خطابًا في العام الماضي إلى الإدارة يجادلون فيه بأنه حتى العودة إلى الاتفاق النووي لعام 2015 يتطلب موافقة الكونجرس.
ووصف أحد الأشخاص المطلعين على الاقتراح الروسي الاقتراح بأنه “خطوة مؤقتة نحو العودة الكاملة إلى الامتثال” لاتفاق 2015.
قال هذا الشخص “إنه ليس بديلاً”. وبهذا المعنى، فهي ليست اتفاقية جديدة. إنه تفاهم للذهاب إلى جزء من الطريق “.
قال خبراء ومسؤولون سابقون إنه بالنسبة لإيران، فإن اتفاقًا مؤقتًا مع بعض القيود على نشاطها النووي قد يقلل من نفوذ طهران في مفاوضات أوسع. كما يمكن أن يؤدي الترتيب المؤقت مع تخفيف محدود للعقوبات أيضًا إلى إلحاق ضرر سياسي بالحكومة الإيرانية المتشددة الجديدة، التي صورت الرئيس الإيراني السابق، حسن روحاني، على أنه مستعد للغاية لتقديم تنازلات مع الغرب وفشل في تقديم منافع اقتصادية لإيران.
في السنوات التي تلت إعلان الرئيس السابق دونالد ترامب انسحاب الولايات المتحدة من الاتفاق النووي لعام 2015 وإعادة فرض العقوبات، وسعت طهران بشكل مطرد برنامجها النووي وانتهكت القيود المفروضة على تخصيب اليورانيوم والأنشطة النووية الأخرى بموجب الاتفاقية. عندما دخل الاتفاق النووي لعام 2015 حيز التنفيذ، كان ما يسمى بـ “وقت الاختراق” لإيران – مقدار الوقت الذي تحتاجه للحصول على ما يكفي من المواد الانشطارية – أكبر من عام واحد. الآن يقدر بنحو ثلاثة أسابيع، وفقًا لتقييم من جمعية الحد من الأسلحة، وهي منظمة غير حزبية دعمت صفقة 2015. ويقول خبراء نوويون آخرون إن الأمر قد يكون أقل من ثلاثة أسابيع.
ومن المقرر أن تصدر الوكالة الدولية للطاقة الذرية تقريرها المقبل حول برنامج إيران في فبراير، ويخشى المسؤولون الغربيون أن تظهر المزيد من التقدم في برنامج طهران النووي.
وتقول إيران إنها لا تطور أسلحة نووية وليس لديها خطط للقيام بذلك.
وقال المسؤول الأمريكي ومسؤول بالكونجرس وأربعة أشخاص مطلعين على الاقتراح إنه بالإضافة إلى مطالبة إيران بوقف تخصيب اليورانيوم بنسبة تصل إلى 60 في المائة، فإن الاقتراح المؤقت الذي ناقشته روسيا مع إيران سيضع قيودا على التخصيب بنسبة 20 في المائة وأجهزة الطرد المركزي المتقدمة الإيرانية. وقالت المصادر إن الاقتراح مدته ستة أشهر، مع خيار التمديد بعد انتهاء مدته.
قال شخص مطلع على الاقتراح إنه ينص على أن إيران ستتلقى تخفيفًا إضافيًا للعقوبات لكل تمديد وحوالي 10 مليارات دولار على شكل تخفيف للعقوبات من الأصول غير المجمدة في كوريا الجنوبية واليابان والعراق.
تمت مناقشة فكرة الاتفاق المؤقت بعد أن تولى الرئيس جو بايدن منصبه، لكن مسؤولي الإدارة قرروا بدلاً من ذلك التركيز على محاولة التفاوض على العودة الكاملة لاتفاق 2015.
يبدو أن انخراط روسيا في جهد دبلوماسي لمساعدة الولايات المتحدة يتعارض بشكل مباشر مع الأزمة المستمرة التي خلقتها موسكو على الحدود مع أوكرانيا. مع وجود أكثر من 100 ألف جندي روسي منتشرين الآن حول أوكرانيا، انخرط مسؤولو إدارة بايدن في الدبلوماسية الهادفة إلى إقناع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بعدم الغزو.
لكن المسؤولين الأمريكيين قالوا في الماضي إن موسكو تعاونت مع واشنطن خلال أوقات مماثلة من التوتر العسكري، بما في ذلك التعاون الوثيق بين وكالة الأمن الروسية الرئيسية، FSB، ومكتب التحقيقات الفيدرالي في التحقيق في تفجير ماراثون بوسطن حيث كانت روسيا تهدد بغزو شبه جزيرة القرم، وفعلت ذلك في النهاية.
