كيف يمكن لبايدن تجنب الفخاخ التي نصبها معارضو الاتفاق النووي الإيراني؟

ميدل ايست نيوز: اغتيل محسن فخري زاده، كبير علماء إيران النوويين، الأسبوع الماضي. قال ثلاثة مسؤولين أمريكيين مجهولين لصحيفة نيويورك تايمز إن إسرائيل كانت وراء اغتيال فخري زاده خلال كمين بالقرب من العاصمة الإيرانية طهران.

قبل أيام قليلة من الاغتيال ، عقد رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو وولي عهد المملكة العربية السعودية محمد بن سلمان ووزير الخارجية الأمريكي مايك بومبيو لقاءً ليليًا سريًا في وسط الصحراء العربية للضغط من أجل عمليات سرية وكشفت المصادر الإسرائيلية، عن تشديد العقوبات الاقتصادية خلال الأسابيع الأخيرة من ولاية الرئيس دونالد ترامب.

في السنوات التي سبقت توقيع الاتفاق النووي خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA)، انخرطت إسرائيل في أعمال إرهابية مروعة، حيث اغتالت خمسة علماء نوويين إيرانيين أصبحوا الآن شهداء إيران الموقرين. ومن هؤلاء: أردشير حسينبور ، مسعود المحمدي ، مجيد شهرياري ، داريوش رضائي نجاد ، ومصطفى أحمدي روشن. كما حاولت إسرائيل اغتيال فريدون عباسي، رئيس الوكالة الذرية الإيرانية، لكنها فشلت .

ثانيًا ، بعد اغتيال اللواء قاسم سليماني في كانون الثاني (يناير) الماضي ، يعد هذا القتل الأخير هو أبشع استخدام للعنف ضد المسؤولين الإيرانيين في حقبة ما بعد خطة العمل الشاملة المشتركة. لم يكن فخري زاده عالمًا نوويًا كبيرًا فحسب، بل لعب أيضًا دورًا حاسمًا في تطوير مجموعات اختبار Covid-19 واللقاحات المحلية لمساعدة البلاد على التعامل مع الوباء .

نظرة واقعية

توقيت هذا الاغتيال ليس صدفة. والرئيس الأمريكي المنتخب جو بايدن أعلن أن إدارته سوف يعود إلى JCPOA.  وصرح: “سوف أقدم طهران ظهر مسار موثوق بها للدبلوماسية. العوائد إذا كانت إيران إلى الامتثال الصارم لاتفاق نووي، فإن الولايات المتحدة ينضم الاتفاق كنقطة انطلاق لمتابعة المفاوضات”. كان الهدف من الهجوم إحباط هذه السياسة.

وعلى نفس القدر من الأهمية، قال الرئيس الإيراني حسن روحاني إن حل المشاكل بين إيران والولايات المتحدة “سيكون سهلاً للغاية” إذا بذلت إدارة بايدن جهودًا للعودة إلى الوضع الذي كان قائماً قبل 20 يناير 2017 ، عندما أدى ترامب اليمين بصفته الرئيس الجديد. الرئيس لنا. وأضاف روحاني أن “سياسة إيران تتمثل في الوفاء بالتزاماتها وتصرفاتها بالأفعال وخفض التصعيد مع التهدئة “.

كان اغتيال فخري زاده يهدف إلى عرقلة نية بايدن في تقديم ‘طريق موثوق به للعودة إلى الدبلوماسية’

لكن المرشد الأعلى الإيراني آية الله خامنئي اتخذ موقفاً مختلفاً: “من خلال التفاوض لبضع سنوات ، حاولنا ولكن دون جدوى”. يوضح هذا البيان بوضوح أن المرشد الأعلى يشك للغاية في أن المفاوضات ستبشر بالخير لإيران. إن انسحاب إدارة ترامب من خطة العمل الشاملة المشتركة وجرائم مثل اغتيال سليماني وفخريزاده دليل آخر على أن آراء المرشد الأعلى في هذا الشأن أكثر واقعية من آراء روحاني.

بينما تواجه كل من الولايات المتحدة وإيران عقبات داخلية هائلة في إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة، فإن سياسة “العودة إلى الصفقة الإيرانية” كما اقترحها بايدن أرعبت نتنياهو ومحمد بن سلمان، مما جعلهما يجتمعان في اجتماع غير مسبوق في المملكة العربية السعودية . من المؤكد أنهم فعلوا ما في وسعهم وسيواصلون القيام بذلك لمنع إدارة بايدن من الانضمام مرة أخرى إلى خطة العمل الشاملة المشتركة.

كان اغتيال فخري زاده يهدف إلى عرقلة نية بايدن المعلنة بعرض إيران “طريقًا موثوقًا به للعودة إلى الدبلوماسية” كخطوة نحو عودة الولايات المتحدة إلى الاتفاق النووي.

المشهد السياسي الإيراني

يبدو أن بايدن ينظر إلى العودة إلى خطة العمل الشاملة المشتركة على أنها مقدمة لعملية أوسع نطاقاً للمفاوضات مع إيران حول قضايا أخرى مثل قدرة الصواريخ الباليستية ودورها في المنطقة. لكن يجب على بايدن الانتباه إلى واقع المشهد السياسي الإيراني.

أدت سياسة الضغط القصوى التي تنتهجها إدارة ترامب والتي تتسم بالحكمة والسوء والتي أعقبها فرض أشد العقوبات الاقتصادية في التاريخ الحديث ، إلى جعل الشعب الإيراني في أسوأ وضع اقتصادي منذ ثورة 1979. كانت النتيجة خيبة أمل صريحة للقوى المعتدلة فيما يتعلق بالمفاوضات مع الولايات المتحدة.

في الانتخابات البرلمانية لعام 2020 ، حقق التيار الرئيسي (المحافظ) فوزًا غير مسبوق بفوزه بـ 221 مقعدًا من أصل 291 مقعدًا في البرلمان الإيراني. تم استبعاد العديد من المرشحين الإصلاحيين من قبل مجلس صيانة الدستور.

وبالتالي، فمن المتوقع أن يكون الرئيس الإيراني القادم من الفصيل الرئيسي في انتخابات 2021 المقبلة.

أثناء وجودي في طهران، أتيحت لي الفرصة للتحدث مع بعض السياسيين الرئيسيين حول الانتخابات الأمريكية. إنهم يعتقدون أن الجمهوريين والديمقراطيين كلاهما يسعى لتغيير النظام في إيران. الإدارة الديمقراطية أكثر تعقيدًا وخطورة في نفس الوقت لأنها، على عكس ترامب، تتخذ نهجًا متعدد الأطراف للضغط على إيران.

وهذا يجعل العمل مع مثل هذه الإدارة أكثر صعوبة. نتيجة لذلك ، يعتقدون أن إيران يجب أن تتجنب التفاوض مع إدارة بايدن بشأن مجموعة كاملة من القضايا بما في ذلك خطة العمل الشاملة المشتركة، والصواريخ الباليستية، والقضايا الإقليمية.

يتزامن تنصيب الرئيس الأمريكي الجديد مع انطلاق الحملة الانتخابية الرئاسية للمرشحين لانتخابات إيران المقبلة في يونيو. يبدو من الواضح أنه بحلول الوقت الذي يؤدي فيه بايدن اليمين الدستورية، سيكون الرئيس روحاني في الأشهر الأخيرة من ولايته. إن توقع قيام إدارته بتحقيق أي صفقة كبيرة فيما يتعلق بالعلاقات الأمريكية الإيرانية غير واقعي، بخلاف التحرك لإحياء خطة العمل الشاملة المشتركة.

بالنسبة لإدارة روحاني ، فإن إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة لا يقل أهمية عن بايدن وفريقه. دعونا لا ننسى أنه مثل بايدن ، وزير خارجيته المحتمل توني بلينكين ومدير الأمن القومي جيك سوليفان كانا ولا يزالان من المؤيدين الأقوياء لخطة العمل الشاملة المشتركة ، بل وشاركوا في تشكيلها.

هنا ، يجب ألا يغيب بايدن عن ثلاث نقاط رئيسية.

تعليق العقوبات

أولاً ، بالنسبة إلى الفترة المتبقية من إدارة روحاني، يجب ألا تكون عودة الولايات المتحدة إلى خطة العمل الشاملة المشتركة بشروط مسبقة ومتوقفة على تمديدها لتشمل قضايا تتجاوز القضية النووية الإيرانية. سيؤدي هذا النهج إلى انتكاسة عملية التفاوض لإحياء خطة العمل الشاملة المشتركة، لأن احتواء المشاعر المعادية لأمريكا بين الإيرانيين في أعقاب اغتيال سليماني وفخري زاده ليست مهمة سهلة.

ثانياً ، يجب تنفيذ خطة العمل المشتركة الشاملة (JCPOA) بشكل شامل. عندما تم التوقيع على خطة العمل الشاملة المشتركة ، أعاقت العقوبات الأولية الأمريكية تنفيذها بشكل صحيح وحالت دون التسليم الكامل للمنافع الاقتصادية لإيران.

وبالتالي، لكي تمتثل إيران والولايات المتحدة والقوى العالمية الأخرى امتثالاً كاملاً لشروط وأحكام خطة العمل الشاملة المشتركة، يجب تعليق العقوبات الأمريكية الأساسية.

ثالثًا، يجب معالجة القضايا الإقليمية مثل الأسلحة التقليدية وغير التقليدية إقليمياً وجماعياً من خلال نهج متعدد الأطراف. تمتلك السعودية صواريخ صينية الصنع يصل مداها إلى 5000 كيلومتر بالإضافة إلى برنامج نووي سري. تمتلك إسرائيل صاروخ أريحا الذي يبلغ مداه 5000 كيلومتر ويمكنه حمل رأس نووي وزنه طن واحد ومئات الأسلحة النووية. الصرخة الغربية تدور حول الصواريخ الإيرانية ذات المدى الأقصى 2000 كم والبرنامج النووي بدون قنابل نووية.

ماذا يجب أن يفعله بايدن؟

من المحتمل جدًا أن يكون الرئيس المنتخب الإيراني القادم من الفصيل الرئيسيين، والذي سيكون لديه فرصة بعد ذلك لتشكيل حكومة موحدة في إيران، بالنظر إلى أن البرلمان يهيمن عليه أيضًا الرؤساء.

ستتمتع هذه الحكومة الموحدة التي يقودها كبار المسؤولين بالتأكيد بمزيد من الاستقلالية في اتخاذ القرار لأنها تحظى بثقة أكبر من قبل المرشد الأعلى لإيران. علاوة على ذلك ، فإن المرشد الأعلى هو صانع القرار النهائي بشأن السياسة الخارجية ، ومثل القيادة المركزية الأمريكية ، يلعب الحرس الثوري دورًا رئيسيًا في القضايا الإقليمية.

لفتح الأبواب للتعامل مع الإدارة الإيرانية القادمة بشأن قضايا أخرى خارج المسألة النووية ، يحتاج بايدن إلى إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة ، وإزالة الحرس الثوري الإيراني من قائمة المنظمات الإرهابية، وإلغاء العقوبات المفروضة على كبار المسؤولين الإيرانيين بما في ذلك المرشد الأعلى لإيران.

حسين موسويان

تابع ميدل ايست نيوز على التلغرام