هل يمكن لرئيس محافظ أن يحل قضايا طهران الإقليمية والنووية؟

ميدل ايست نيوز: لا يفصلنا عن الانتخابات الرئاسية الإيرانية سوى أيام قليلة. في حين أن نتائج الانتخابات الإيرانية لم تكن متوقعة أبدًا، فمن المتوقع أن يكون الرئيس القادم من الفصيل “الأصولي” اختصارًا للفصيل المحافظ.

وضعت الفصائل الأكثر إصلاحية واعتدالًا التي يمثلها الرئيس حسن روحاني ثقتها في نهج “المشاركة البناءة” لتحسين علاقات إيران مع الغرب. كانت النتيجة هي أكثر الاتفاقات النووية شمولاً التي شهدتها معاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية العالمية على الإطلاق.

لكن الانسحاب غير الحكيم للرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب من الاتفاق النووي وإعادة فرض العقوبات على الاقتصاد الإيراني يلقي بظلال من الشكوك على نهج روحاني. تعتقد غالبية الجمهور الإيراني الآن أن بناء الحوار مع الغرب – وخاصة الولايات المتحدة – محكوم عليه بالفشل.

الأسئلة الملحة الآن هي: كيف ستتطور علاقات إيران مع الدول بعد ذلك؟ ماذا سيكون مصير الاتفاق النووي، وكيف ستتغير السياسات الإقليمية في ظل الرئيس المقبل، الذي من المرجح أن يكون من الفصيل المبدئي؟

قد تختلف الإدارة المحافظة عن نظيرتها الإصلاحية أو المعتدلة في عدد من الطرق، مما يسمح لنا بعمل تنبؤات معقولة حول مستقبل الاتفاق النووي وحول علاقات إيران مع الدول المجاورة – وحتى الغرب.

مستقبل الاتفاق النووي

أولاً، من المرجح أن يواجه الرئيس الأصولي الذي يثق به المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي والحرس الثوري الإسلامي  معارضة أقل في الداخل بشأن القضايا الخارجية والداخلية، بما في ذلك الاتفاق النووي، وشؤون إيران تجاه الدول المجاورة، و الغرب.

خمسة من المرشحين السبعة المؤهلين من قبل مجلس صيانة الدستور هم من الفصيل الأصولي. ومن المحتمل أن يتخلى اثنان أو ثلاثة منهم عن حملتهم الانتخابية [قد تم انسحاب اثنين منهم في 16 يونيو] لصالح دعم إبراهيم رئيسي، رئيس القضاء المحافظ، الذي يعتبره المحللون المرشح الأوفر حظًا ليصبح ثامن رئيس لإيران بعد انتخابات 18 يونيو.

إذا تم انتخابه ، فلا شك أنه سيثق به المرشد الأعلى وقادة الحرس الثوري الإيراني والفصائل المحافظة الأوسع.

فيما يتعلق بالعلاقات الخارجية ، سيظل الاتفاق النووي والقضايا الإقليمية من أكثر الملفات تحديا للإدارة المقبلة. بما أن الرئيس المقبل من المرجح أن يشارك معتقدات مماثلة لمراكز السلطة في إيران، فسيتمتع باستقلالية أكبر في اتخاذ القرار، وتشكيل حكومة موحدة لا يُنظر إلى وزرائها الرئيسيين على أنهم “تهديدات” لمُثُل المرشد الأعلى.

ونتيجة لذلك، سيواجه الرئيس الجديد تحديات أقل من البرلمان المتشدد والقضاء والحرس الثوري الإيراني والمؤسسات الرئيسية الأخرى. وفي نقاش متلفز أخير، قال رئيسي إنه سيظل ملتزماً بالاتفاق النووي، لكن التنفيذ الفعال سيتطلب حكومة “قوية” – على عكس إدارة روحاني، على حد قوله.

في حين أن المرشد الأعلى له الكلمة الأخيرة في القضايا الإقليمية، والحرس الثوري الإيراني هو الأكثر مشاركة على المستوى العملي، فإن الإدارة المحافظة الجديدة سيكون لديها المزيد من القوة لحل مثل هذه القضايا بسرعة أكبر.

الأمن الإقليمي

يبدو أن الجمع بين هذه العوامل يسهل تحقيق الأمن الإقليمي الجماعي ونظام التعاون في المنطقة. رحب الاتحاد الأوروبي وروسيا والصين والمملكة المتحدة بفكرة مثل هذا النظام في المنطقة بينما ستدعم قطر والكويت وعمان والعراق مثل هذا المسعى لضمان السلام والأمن المستدامين.

إذا نجحت المحادثات الإيرانية السعودية الحالية، فمن المحتمل أن يوسع مجلس التعاون من منظوره للتفاوض مع المزيد من الدول في المنطقة. وبافتراض أن الولايات المتحدة لا تعرقل مثل هذه الجهود، فإن نظام الأمن الجماعي في الخليج لديه فرصة حقيقية للنجاح.

باختصار ، إذا نجحت المحادثات النووية الحالية في فيينا وأعيد تنفيذ الاتفاق النووي بالكامل، فإن هذا سيحقق الفوائد الاقتصادية التي يحق لإيران الحصول عليها. سيكون لدى الحكومة الجديدة في إيران بعد ذلك حافز كبير للمضي قدمًا في حل القضايا الأخرى المتنازع عليها.

سيكون نظام التعاون الإقليمي في المنطقة هو المكان الأكثر واقعية وطبيعية وضرورية لإيران والدول المجاورة لبدء التفاوض وحل القضايا الإقليمية العالقة. سيتطلب ذلك من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة التدخل، ولكن بالنظر إلى الخصائص المحتملة للإدارة الإيرانية القادمة، فإن مثل هذا الاتفاق للتعاون الإقليمي لديه فرصة حقيقية للنجاح.

 

حسين موسويان

دبلوماسي إيراني سابق واستاذ في جامعة برينستون الأمريكية