مجلة ديبلوماتيك: ماذا وراء الاستقالات في الوفد الأمريكي بمحادثات فيينا؟

ميدل ايست نيوز: قالت مصادر دبلوماسية أمريكية إن رحيل عضوين من فريق التفاوض النووي الأمريكي بشأن إيران نتج عن خلافات سياسية كانت تتراكم منذ بعض الوقت.

وأشارت الصحفية الأمريكية المخضرمة المختصة بالسياسات الخارجية، لاورا روزين، في تقرير نشر على موقعها Diplomatic، بأن نائب المبعوث الأمريكي الخاص بإيران، ريتشارد نفيو، في ديسمبر، استقال من منصبه مع أنه باق في وزارة الخارجية. كما استقالت أريان طباطبائي، مستشارة بارزة في مكتب الحد من التسلح في وزارة الخارجية، من فريق المبعوث الأمريكي، وستواصل الآن العمل على بقية حقيبتها في مكتب وكيل وزارة الخارجية للحد من التسلح والأمن الدولي.

وامتنع كل من نفيو وطباطبائي عن التعليق. ذكرت NBC و Wall Street Journal في وقت سابق التغييرات في الموظفين.

قالت مصادر دبلوماسية أمريكية إنه خلال الخريف، توصل نفيو إلى الاعتقاد بأنه بدلاً من السعي للعودة إلى الاتفاق النووي الإيراني لعام 2015، المعروف رسميًا باسم خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA)، ينبغي على الولايات المتحدة أن تركز على متابعة مفاوضات مختلفة.

كان ذلك يتعارض مع سياسة الولايات المتحدة، بقيادة المبعوث الخاص روب مالي، والتي تنص على أنه من المصلحة الوطنية للولايات المتحدة محاولة استعادة الحدود النووية لخطة العمل الشاملة المشتركة في المدى القريب، إذا كان ذلك ممكنًا.

وقالت كاتبة المقال أن مسؤول كبير في وزارة الخارجية، رفض الكشف عن هويته، قال لها  عن حيثيات الأمر: “لم يكن هناك اختلاف شخصي. إذا كان هناك أي اختلاف، فقد كان مع سياسة الحكومة الأمريكية. لذا فإن المشكلة لم تكن.. ما يعتقده أي شخص في الفريق”.

ووصلت هذه الخلافات إلى ذروتها بعد فترة وجيزة من استئناف المحادثات بشأن محاولة العمل على عودة الولايات المتحدة وإيران إلى التنفيذ الكامل للاتفاق النووي الإيراني في فيينا في أواخر تشرين الثاني (نوفمبر)، بعد توقف دام خمسة أشهر.

توقفت المحادثات المستأنفة بعد حوالي أسبوع، في 4 ديسمبر، حيث نددت القوى الغربية بالتوسع الإيراني في المقترحات التي قدمتها بعد تأخير العودة للمحادثات مع توسيع برنامجها النووي.

قال دبلوماسيون من الأطراف الأوروبية الثلاثة (E3) للاتفاق، وهي بريطانيا وفرنسا وألمانيا، في 3 كانون الأول (ديسمبر): “طهران تتراجع تقريبًا عن جميع التسويات الصعبة التي تم التوصل إليها بعد عدة أشهر من العمل الشاق”.

وقيل إن رحيل نفيو جاء في أعقاب مغادرة الأطراف تلك الجولة السابعة من المحادثات في فيينا، غير أن هذا القرار كان يلف في الأفق منذ بعض الوقت.

وقيل أيضًا إن طباطبائي استقالت من الوفد بسبب الخلافات.

دفعت الجهود اللاحقة التي قادها الاتحاد الأوروبي وروسيا فريق التفاوض الإيراني إلى الموافقة على العمل على إلغاء نص الالتزامات النووية اعتبارًا من يونيو الماضي، إذا أضيفت طلبات تخفيف العقوبات بين قوسين إلى نص العقوبات، واستؤنفت المحادثات في فيينا في 8 ديسمبر.

في 15 كانون الأول (ديسمبر)، أعلنت إيران والوكالة الدولية للطاقة الذرية أنهما توصلتا إلى اتفاق لإعادة كاميرات الوكالة إلى ورشة كارج للطرد المركزي التي تضررت في هجوم تخريبي مشتبه به في يونيو نسبته إيران إلى إسرائيل.

وتعهدت الولايات المتحدة بالدعوة إلى اجتماع استثنائي لمجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية في وقت لاحق من ذلك الشهر إذا لم تتم استعادة وصول الوكالة الدولية للطاقة الذرية.

وفي كانون الأول (ديسمبر) أيضًا، ذكرت وكالة أنباء نوفوستي الروسية، عن رئيس منظمة الطاقة الذرية الإيرانية محمد إسلامي في 25 ديسمبر / كانون الأول، بأن إيران لن تزيد تخصيب اليورانيوم إلى أكثر من 60٪، فيما بدا أنه جهد آخر توسطت فيه روسيا للتخفيف من القلق الدولي المتصاعد بشأن التقدم النووي الإيراني وإعطاء الوقت لمعرفة ما إذا كانت المحادثات بشأن استعادة الاتفاق يمكن أن تنجح.

انسحب الرئيس الأمريكي ترامب من الاتفاق النووي الإيراني في عام 2018، وفرض عقوبات اقتصادية قاسية على إيران. منذ عام 2019، كانت إيران تتجاوز بشكل تدريجي الحدود النووية للاتفاق احتجاجًا على عدم تخفيف العقوبات التي كانت تتلقاها.

حاولت إدارة بايدن منذ خمسة أسابيع بعد توليها السلطة التوصل إلى تفاهم مع إيران بشأن عودة الولايات المتحدة إلى الصفقة إذا عادت إيران إلى التنفيذ الكامل. لكن المحادثات توقفت في يونيو قبل التوصل إلى اتفاق وبعد فترة وجيزة من الانتخابات الرئاسية الإيرانية، ولم تستأنف مرة أخرى حتى أواخر نوفمبر.

قال السفير الروسي لدى الوكالة الدولية للطاقة الذرية ميخائيل أوليانوف، اليوم (26 يناير)، إنه إذا استمرت المحادثات بالوتيرة الحالية، فمن الواقعي أن يتوصلوا إلى اتفاق بحلول نهاية فبراير.

حذرت وزيرة الخارجية البريطانية ليز تروس هذا الأسبوع من أن المفاوضات الحالية لا تتقدم بالسرعة الكافية.

وقالت تروس للبرلمان البريطاني يوم الثلاثاء (25 يناير) “هذه المفاوضات عاجلة والتقدم لم يكن بالسرعة الكافية” . نواصل العمل في شراكة وثيقة مع حلفائنا لكن المفاوضات وصلت إلى طريق مسدود خطير.

وتابعت تروس: “يجب على إيران الآن أن تختار ما إذا كانت تريد إبرام صفقة أو أن تكون مسؤولة عن انهيار خطة العمل الشاملة المشتركة. وإذا انهارت خطة العمل المشتركة الشاملة (JCPOA)، فستكون جميع الخيارات مطروحة على الطاولة.”

ورد المتحدث باسم وزارة الخارجية الإيرانية على سلوك إيران بأنه أبقى الاتفاق ساري المفعول حتى الآن.

كتب المتحدث باسم وزارة الخارجية الإيرانية سعيد خطيب زاده على تويتر: “بدلاً من اللجوء إلى التهديدات الجوفاء، يتعين على المملكة المتحدة … التصرف بمسؤولية في العملية الدقيقة لإنقاذ خطة العمل الشاملة المشتركة. لا يزال هناك فرصة للبقاء للصفقة بفضل السلوك الإيراني المسؤول. يجب أن تحذو المملكة المتحدة حذوها “.

في غضون ذلك، أكد مستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان، في لقاء افتراضي مع نظيره الإسرائيلي الدكتور إيال هولوتا، “أنه بينما تلتزم الولايات المتحدة بالدبلوماسية، فإنها تعد خيارات أخرى لمنع إيران من الحصول على أسلحة نووية في حالة فشل المفاوضات. وقال البيت الأبيض في بيان مشترك.