رويترز: الاتحاد الأوروبي بصدد الإبقاء على عقوبات الصواريخ الباليستية على إيران
قالت أربعة مصادر لوكالة "رويترز" إن دبلوماسيين أوروبيين أبلغوا إيران أنهم يعتزمون الإبقاء على عقوبات الاتحاد الأوروبي بشأن الصواريخ الباليستية المقرر أن تنتهي في أكتوبر/ تشرين الأول.
ميدل ايست نيوز: قالت أربعة مصادر لوكالة “رويترز” إن دبلوماسيين أوروبيين أبلغوا إيران أنهم يعتزمون الإبقاء على عقوبات الاتحاد الأوروبي بشأن الصواريخ الباليستية المقرر أن تنتهي في أكتوبر/ تشرين الأول بموجب الاتفاق النووي الإيراني المنحل لعام 2015، وهي خطوة قد تثير ردًا إيرانيًا.
وأشارت المصادر إلى ثلاثة أسباب للإبقاء على العقوبات: استخدام روسيا طائرات مسيرة إيرانية ضد أوكرانيا، احتمال قيام إيران بنقل صواريخ باليستية إلى روسيا، وحرمان إيران من مزايا الاتفاق النووي نظرًا لأن طهران انتهكت الاتفاق، وإن كان ذلك فقط بعد أن فعلت الولايات المتحدة ذلك أولاً.
سيعكس الإبقاء على عقوبات الاتحاد الأوروبي الجهود الغربية لمنع إيران من تطوير أسلحة نووية ووسائل إيصالها على الرغم من انهيار اتفاق 2015، الذي كانت الولايات المتحدة آنذاك. تخلى الرئيس دونالد ترامب في عام 2018.
وكان جوهر هذا الاتفاق، الذي أبرمته إيران مع بريطانيا والصين وفرنسا وألمانيا وروسيا والولايات المتحدة، قد حد من برنامج طهران النووي لجعل من الصعب عليها الحصول على مواد انشطارية لصنع قنبلة مقابل تخفيف العقوبات الاقتصادية.
نتيجة لانسحاب ترامب من الاتفاق وفشل الرئيس الأمريكي جو بايدن في إحياءه، يمكن لإيران أن تصنع المواد الانشطارية لقنبلة واحدة في غضون 12 يومًا أو نحو ذلك، وفقًا لتقديرات الولايات المتحدة، انخفاضًا من عام كان فيه الاتفاق ساريًا.
مع موت هذه الصفقة فعليًا، تدهورت علاقات إيران مع الغرب خلال العام الماضي، مما دفع واشنطن وحلفاءها إلى البحث عن طرق لتهدئة التوترات، وإذا حدث ذلك، عن طريقة لإحياء نوع من القيود النووية.
وتنفي إيران سعيها لامتلاك أسلحة نووية وهو ما يعتبره الغرب تهديدا لإسرائيل ودول الخليج العربية المصدرة للنفط.
وقال دبلوماسي غربي طلب عدم الكشف عن هويته “تم إخبار الإيرانيين بشكل واضح (بخطط الإبقاء على العقوبات) والسؤال الآن هو ما هي الخطوات الانتقامية التي قد يتخذها الإيرانيون، إن وجدت، وكيف يتوقعون ذلك”.
ومن المقرر أن تنتهي عقوبات الاتحاد الأوروبي في 18 أكتوبر تشرين الأول بموجب قرار للأمم المتحدة كرّس الاتفاق النووي لعام 2015.
ودعت إيران إلى عدم القيام بأي شيء لتطوير صواريخ باليستية يمكن أن تحمل أسلحة نووية، وهي عبارة تحث إيران على عدم القيام بذلك ولكن دون حظر إلزامي.
كما منعت أي شخص من شراء أو بيع أو نقل الطائرات بدون طيار ومكوناتها القادرة على الطيران لمسافة تزيد عن 300 كيلومتر من إيران أو منها دون إذن مسبق من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، وهو إذن لم يتم منحه.
منذ عام 2017، أجرت إيران سلسلة من اختبارات الصواريخ الباليستية وإطلاق الأقمار الصناعية على الرغم من القرار، وفي مايو / أيار، أطلقت صاروخًا يبلغ مداه 2000 كيلومتر.
تشعر القوى الأوروبية بالقلق من العلاقات الدفاعية المتنامية بين طهران وموسكو، والتي يقول مسؤولون غربيون إنها شاهدت روسيا تستخدم طائرات إيرانية بدون طيار لضرب أوكرانيا، واحتمال أن تزود إيران روسيا بصواريخ باليستية.
ولم يتضح ما إذا كانت مجموعة E3، وهي مجموعة تتألف من بريطانيا وفرنسا وألمانيا، قد أبلغت إيران بنيتها الإبقاء على عقوبات الاتحاد الأوروبي عندما التقى كبار مسؤوليها بكبير المفاوضين النوويين الإيرانيين علي باقري كاني في 12 يونيو في أبو ظبي.
أثار دبلوماسي الاتحاد الأوروبي إنريكي مورا، الذي ينسق المحادثات بشأن اتفاق 2015، مسألة الإبقاء على عقوبات الاتحاد الأوروبي عندما التقى باقري كني في الدوحة في 21 يونيو / حزيران، لكن المسؤول الإيراني رفض مناقشة الأمر، حسبما قال مسؤول إيراني لـ”رويترز” شرط عدم الكشف عن هويته.
وتجاهل مسؤول إيراني ثان احتمال استمرار العقوبات، قائلا إن طهران طورت برامجها النووية والصاروخية لسنوات على الرغم من العقوبات الغربية.
وقال هذا المسؤول الإيراني، الذي طلب عدم الكشف عن هويته، إن “الإبقاء على العقوبات، بأي صفة وشكل، لن يعيق تقدم إيران المستمر”. “إنه بمثابة تذكير بأنه لا يمكن الاعتماد على الغرب والثقة فيه”.
ولم تعلق وزارة الخارجية البريطانية على ما إذا كانت مجموعة E3 تخطط للإبقاء على العقوبات أو أبلغت إيران بأي قرار.
ومع ذلك، قال متحدث باسم وزارة الخارجية البريطانية إن محادثات 12 يونيو / حزيران في أبو ظبي “غطت نطاق مخاوفنا بشأن سلوك إيران، بما في ذلك تصعيدها النووي المستمر”.
وأدلت وزارتا خارجية فرنسا وألمانيا بتصريحات مماثلة بشأن تلك المحادثات.
وقال دبلوماسي أوروبي إن مورا بدأت في إرساء الأسس القانونية للإبقاء على العقوبات، والتي يجب أن توافق عليها جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة. وقال مصدران إن القضية لم تناقش بعد بين جميع دول الاتحاد الأوروبي.
وقال هذا الدبلوماسي “رفع العقوبات كان على أساس مبدأ احترام 2231” في إشارة إلى قرار مجلس الأمن الدولي الذي كرّس اتفاق 2015. “لم يكن الأمر كذلك، لذلك هناك نقاش مع الإيرانيين لتوضيح أننا لن نرفع هذه العقوبات”.
وقالت المتحدثة باسم الاتحاد الأوروبي نبيلة مصرالي إن خطة العمل الشاملة المشتركة تحدد بشيء من التفصيل التزامات مختلف المشاركين في ما يسمى باليوم الانتقالي الذي كان لا يزال على بعد عدة أشهر (18 أكتوبر).
وقالت ردا على أسئلة مفصلة لرويترز “سنقدم مزيدا من المعلومات بشأن الجوانب المتعلقة بالاتحاد الأوروبي في الوقت المناسب.”
بموجب الاتفاق النووي لعام 2015، يمكن لأي طرف أن يطلق “سناب بك” أو يعيد جميع العقوبات التي رفعها. تم إعادة معظم العقوبات الأمريكية بعد انسحاب ترامب من الصفقة.
ومع ذلك، قالت ثلاثة مصادر إن مجموعة E3 لا ترغب في القيام بذلك بشكل رئيسي لأنه سيقوض تهديدًا تم نقله في رسالة من وزراء خارجيتهم إلى إيران العام الماضي مفادها أنهم سيطلقون “سناب بك” إذا قامت إيران بتخصيب اليورانيوم إلى درجة تصنيع أسلحة.
قامت إيران بتخصيب اليورانيوم حتى درجة نقاء 60٪ ووجدت الوكالة الدولية للطاقة الذرية التابعة للأمم المتحدة آثارًا مخصبة تصل إلى 83.7٪، أي أقل من 90٪ التي يُنظر إليها على أنها أسلحة. حددت صفقة عام 2015 التخصيب بنسبة 3.67٪.
قال هنري روما، المحلل في معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى، إن قرار الاتحاد الأوروبي بالإبقاء على العقوبات سيكون أول مثال مهم على عدم التزام مجموعة E3 بشروط الاتفاق النووي.
وقالت روما “إنها لا تحل محل بنود الأمم المتحدة لكنها ستضمن، على الأقل في نطاق سلطات الحكومات الأوروبية، أنها لا تتغاضى عن هذا النوع من السلوك الإيراني.” وهو يعكس أن قرار مجلس الأمن يكرس صفقة لم تعد موجودة بأي شكل واقعي “.