تحليل: التفاؤل الحذر بشأن اتفاق بين إيران والولايات المتحدة مبرر.. لهذه الأسباب

ميدل ايست نيوز: منذ ١٢ أبريل/نيسان، عُقدت خمس جولات من المحادثات النووية الأمريكية الإيرانية في مسقط وروما برعاية عُمانية. ولم تُحقق هذه المفاوضات أي تقدم يُذكر حتى الآن.

مع ذلك، ورغم هشاشتها، يبدو أن المحادثات قد اكتسبت بعض الزخم. وهذا يُعطي قدرًا من التفاؤل الحذر بأن واشنطن وطهران قد تُجَسِّدان خلافاتهما وتتفقان على اتفاق نووي مُجدَّد بعد سبع سنوات من انسحاب الولايات المتحدة الأحادي من خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) التاريخية لعام ٢٠١٥.

اليوم، تبدو آفاق خطة العمل الشاملة المشتركة 2.0 المحتملة واعدة نسبيا، حيث أشار كل من الرئيس دونالد ترامب والمرشد الأعلى الإيراني آية الله علي خامنئي إلى استعدادهما لحل المأزق النووي بين الولايات المتحدة وإيران من خلال التنازلات المتبادلة.

لا تزال عملية التفاوض حساسة ومحفوفة بالمخاطر، وتتطلب إدارة دقيقة ومدروسة. من المهم الإقرار بتأثير الشخصيات المناهضة للدبلوماسية في كل من واشنطن وطهران – أصوات ترفض الحوار رفضًا قاطعًا، وتصوّر الطرف الآخر على أنه “شرير” لا رجعة فيه، وغير جدير بالثقة أساسًا.

ولكن من حسن الحظ أن ترامب والمرشد الأعلى آية الله علي خامنئي نجحا حتى الآن في منع هذه العناصر المتشددة من إفشال الجولات المتعاقبة من المحادثات التي بدأت في مسقط في 12 أبريل/نيسان.

ومن المفارقات أن عودة ترامب، الرئيس الذي هدم بتهور الاتفاق النووي في مايو/أيار 2018، إلى المكتب البيضاوي قد تؤدي في واقع الأمر إلى تحسين آفاق التوصل إلى “الاتفاق النووي 2.0”.

تتجذر هذه الديناميكية في ملامح المشهد السياسي الأمريكي، وخاصة داخل الحزب الجمهوري. تاريخيًا، عمل المشرّعون والمعلقون الجمهوريون على عرقلة الدبلوماسية الأمريكية الإيرانية. ومع ذلك، فإن صمتهم النسبي تجاه انخراط ترامب المتجدد مع طهران يعكس ترددًا أوسع نطاقًا بين اليمينيين في تحديه.

على النقيض من ذلك، لو كانت كامالا هاريس في البيت الأبيض، فمن المرجح أن إرسالها مبعوثين إلى مسقط وروما لإجراء محادثات مع المسؤولين الإيرانيين كان سيواجه مقاومة سياسية أشد بكثير من الجمهوريين الذين كانوا سيتهمون نائب الرئيس السابق على وجه اليقين بأنه “ضعيف” في مواجهة “النظام الإرهابي” في طهران.

دعم الخليج للدبلوماسية

هناك عاملٌ مُشجعٌ آخر يكمن في السياسات الخارجية لدول مجلس التعاون الخليجي ، التي طوّر بعضها سياساته الخارجية تجاه إيران في السنوات الأخيرة. خلال رئاسة باراك أوباما، كانت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والبحرين، في أحسن الأحوال، فاترة تجاه خطة العمل الشاملة المشتركة، إذ رأت أن واشنطن لم تُراعِ التداعيات الأمنية للاتفاق من منظور دول الخليج.

ورحبت الرياض وأبو ظبي والمنامة بقرار إدارة ترامب الانسحاب من الاتفاق، وضغطت بشكل نشط على واشنطن لتبني استراتيجية “الضغط الأقصى” ضد طهران.

اليوم، شهد النظام الجيوسياسي في الخليج تحولاً ملحوظاً. فأكثر أعضاء مجلس التعاون معاداةً لإيران يعيشون حالة من الوفاق مع الجمهورية الإسلامية، مفضلين التهدئة والدبلوماسية على المواجهة. وترتبط ضرورة الاستقرار الإقليمي ارتباطاً وثيقاً بأهدافهم في التنويع الاقتصادي والتنمية، والتي تتعارض جوهرياً مع المخاطر التي يشكلها أي صراع تشارك فيه إيران.

يرى صناع القرار في دول الخليج أن اندلاع حرب بين التحالف الأمريكي الإسرائيلي وإيران هو أسوأ سيناريو، حيث ستجد دول مجلس التعاون الخليجي نفسها، بحكم موقعها الجغرافي، على خط المواجهة. ورغم أن بعض بنود الاتفاق النووي المُجدَّد قد تُثير مخاوف في عواصم دول الخليج العربية، إلا أن قادة دول مجلس التعاون الخليجي يُجمعون على أن حل واشنطن وطهران للتوترات النووية بينهما عبر الدبلوماسية هو أفضل سبيل للمضي قدمًا في هذه المرحلة.

خلال جولته الخليجية في مايو/أيار 2025 ، قام الرئيس ترامب بزيارات رسمية إلى الرياض والدوحة وأبو ظبي، حيث التقى زعماء دول الخليج بالوفد الأمريكي بشأن القضية النووية الإيرانية.

وفي اجتماعاته، نقل الرئيس الأميركي الخامس والأربعون والسابع والأربعون رسالة مفادها إعطاء الأولوية للفرص التجارية على المواجهة العسكرية، وهو ما يشير إلى انحراف واضح عن أجندة المحافظين الجدد التي تتوافق تماما مع الدعوات الإسرائيلية إلى القيام بعمل عسكري ضد إيران.

ويبدو أن القادة في المملكة العربية السعودية وقطر والإمارات العربية المتحدة يتمتعون بنفوذ كبير ــ ودرجة من النفوذ ــ على ترامب، الذي يتعامل مع العلاقات مع دول الخليج، وفي هذا الصدد، مع جميع بلدان العالم تقريبا، من منظور معاملاتي واضح.

لقد كان تأثير دول مجلس التعاون الخليجي على ترامب واضحا في التحولات مثل موقفه المنقح بشأن العقوبات على سوريا ، وربما نما بشكل كبير نتيجة للصفقات التي تبلغ قيمتها عدة مليارات من الدولارات التي تم تأمينها خلال جولته الإقليمية الأخيرة.

من أهم العوائق أمام المفاوضات الجارية الغموض الذي يحيط بالمواقف الأمريكية. وقد لاحظ مراقبو مواقف الجانب الأمريكي نمطًا من التناقض. فرغم أن ترامب رسم خطًا أحمر صارمًا لتطوير الأسلحة النووية، إلا أن مبعوثه إلى الشرق الأوسط، ستيف ويتكوف، عبّر عن موقف أكثر صرامةً بشأن “التخصيب الصفري”، مما يُبرز غياب التوافق الداخلي داخل فريق ترامب حول هذه القضية الحاسمة.

إن ما يزيد الأمور تعقيداً هو حالة عدم اليقين بشأن نطاق أهداف الإدارة ــ ما إذا كانت تسعى إلى اتفاق نووي محدد بدقة أو اتفاق أوسع يشمل المخاوف غير النووية، بما في ذلك دعم إيران للجماعات المسلحة فضلاً عن برامجها المتعلقة بالطائرات بدون طيار والصواريخ الباليستية.

ومن الجانب الإيراني، أوضح وزير الخارجية عباس عراقجي أن أي طلب بـ “التخصيب صفر” هو أمر غير قابل للتنفيذ .

إن الإطار الدبلوماسي المتجذر في القيود العملية يُوفر المسار الأكثر جدوى للمضي قدمًا. في المقابل، فإن الإصرار على موقف “عدم التخصيب” يُهدد بإغلاق الحوار الهادف، ويُضعف بشدة احتمالات تجديد الاتفاق.

وفي مقابلة مع وكالة أنباء TNA، علق الدكتور عسل راد، وهو زميل غير مقيم في DAWN، قائلاً: “إذا كانت إدارة ترامب تريد حقًا اتفاقًا يمنع إيران من امتلاك أسلحة نووية، فيجب عليها أن تسعى إلى اتفاق يحد بشكل صارم من برنامج إيران ويتطلب عمليات تفتيش دولية مع السماح بالتخصيب المحدود، وهو ما يتوافق مع [معاهدة منع الانتشار النووي (NPT)]” .

إذا اتبعت إدارة ترامب المسار الدبلوماسي للحد من برنامج إيران، فسيكون هناك أمل في التوصل إلى اتفاق، لكن مسار التخصيب الصفري لا يترك مجالًا للتفاؤل. وأضافت أن عقد خمس جولات من المحادثات، والتي وصفها الجانبان بأنها بناءة، يعني ضمنًا وجود مجال للمفاوضات.

وفي مقابلة مع وكالة أنباء TNA ، أعرب الدكتور سينا ​​عضدي، الأستاذ المساعد في كلية إليوت للشؤون الدولية بجامعة جورج واشنطن، عن وجهة نظر مماثلة.

وأشار إلى أنه “لا يمكن قصف البرنامج النووي الإيراني أو إلغاؤه. إنها حقيقة واقعة، والطريقة الوحيدة لمنع إيران من [تطوير] أسلحة نووية، كما قال ترامب، هي من خلال السبل الدبلوماسية السلمية”.

في نهاية المطاف، في المحادثات النووية الجارية بين الولايات المتحدة وإيران في مسقط وروما، فإن ما يهم أكثر ليس الخطاب العام ــ مثل إعلانات المسؤولين الأميركيين عن سياسة “التخصيب الصفري” ــ بل جوهر ما يجري مناقشته خلف الأبواب المغلقة.

مهما كانت مطالب واشنطن من طهران، فإنها لم تكن كافية لإبعاد الإيرانيين عن طاولة المفاوضات. هذا وحده يُشير إلى درجة من المرونة في الموقف الأمريكي، ويوحي بأن إدارة ترامب لا تُطالب عمليًا بحظر كامل لتخصيب اليورانيوم كشرط أساسي للتوصل إلى اتفاق جديد.

في ظل السياق الحالي، من المنطقي اعتبار المفاوضات النووية الجارية تسير في اتجاه واعد. لدى كل من واشنطن وطهران حوافز قوية للتوصل إلى اتفاق جديد، ويبدو أن الزخم الحالي يُفضّل استمرار التواصل الدبلوماسي.

ولكن المقياس الحقيقي للتقدم سوف يتوقف على جوهر المطالب الأميركية ــ ما تضعه إدارة ترامب فعليا على الطاولة خلف الأبواب المغلقة.

قال الدكتور مهران كامروا، أستاذ العلوم الحكومية في جامعة جورجتاون في قطر، في مقابلة مع TNA: “أنا متفائل بحذر، إذ يبدو أن كلا الجانبين عازم على التوصل إلى حلول عملية. يبدو أن المناقشات تسير ببطء شديد، لكن الاجتماعات الأسبوعية مفيدة جدًا في دفع الأمور إلى الأمام ” .

لا تزال المفاوضات حساسة وهشة للغاية. ومع ذلك، تبدو الجولة الخامسة الأخيرة من المحادثات مفعمة بالأمل، رغم الطريقة الحذرة التي وصفها بها وزير الخارجية الإيراني، عباس عراقجي، حسبما أضاف.

المعارضة الإسرائيلية للدبلوماسية مع إيران

لقد أثار قرار إدارة ترامب بالعودة إلى المحادثات النووية مع إيران قلق إسرائيل، وهي الطرف الإقليمي الوحيد الذي يعارض علانية المفاوضات الأميركية الإيرانية في سياقها الحالي.

إن التحذيرات المتكررة التي أطلقتها تل أبيب بشأن ضربات عسكرية محتملة على المواقع النووية الإيرانية تؤكد على القلق الإسرائيلي المستمر إزاء طموحات إيران النووية والأبعاد غير النووية للسياسة الخارجية الإيرانية.

ليس سراً أن إسرائيل، وخاصة بقيادة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو، تريد ضرب المنشآت النووية الإيرانية. يحتل ائتلاف نتنياهو اليميني المتطرف حالياً أجزاءً من سوريا ولبنان، بالإضافة إلى الأراضي الفلسطينية، ويرتكب إبادة جماعية في غزة. يبدو أنه لا توجد قواعد أو قيود على سلوك إسرائيل، لذا ينبغي أخذ التقارير عن هجوم محتمل على محمل الجد، كما قال الدكتور راد لوكالة أنباء TNA .

وأضافت: “إذا كانت إدارة ترامب ترغب في تجنب صراع كبير آخر محتمل في المنطقة من شأنه أن يجر الولايات المتحدة ويعيق المشاريع الاقتصادية للشركاء الإقليميين، فعليها أن تستخدم نفوذها الهائل لمنع إسرائيل من المزيد من التصعيد”.

بينما قد تكون للقيادة الإسرائيلية دوافعها الاستراتيجية الخاصة للتفكير في توجيه ضربة لإيران، إلا أن هناك أسبابًا قوية للاعتقاد بأن مثل هذا الإجراء غير مرجح في المستقبل القريب. من أهم هذه الأسباب ديناميكية الردع المتبادل الهشة، وإن كانت راسخة، التي تُميز العلاقة الإسرائيلية الإيرانية – وهي حالة توازن متوترة يدرك فيها الطرفان التكلفة الباهظة للصراع المفتوح.

وعلى الرغم من الخطاب المشحون والتكهنات الإعلامية المتضاربة، فإن المخططين العسكريين الإسرائيليين يدركون على الأرجح أن إيران تحتفظ بقدرات انتقامية كبيرة ويمكنها أن تلحق أضراراً جسيمة، حتى في أعقاب هجوم إسرائيلي مستمر.

مع أن إسرائيل ترغب بشدة في مهاجمة إيران، إلا أنني لا أعتقد ذلك. ونظرًا لاستعداد إيران المعلن لمهاجمة إسرائيل، فمن المرجح أن يستمر الجمود الحالي بين الجانبين، نتيجةً لتوازن الرعب بينهما، كما أوضح الدكتور كامرافا.

على سبيل المثال، يظل الحوثيون قوة هائلة قادرة على مواصلة هجماتهم الجريئة على إسرائيل رداً على حملتها العسكرية المستمرة في غزة والعمليات التي تستهدف أنصار الله في صنعاء وفي مختلف أنحاء اليمن.

ورغم أن هذه الهجمات لا يمكنها أن تضاهي القوة العسكرية الإسرائيلية، فإن حتى الضربات المحدودة، مثل الهجوم الشهري على مطار بن جوريون في تل أبيب، قد تشكل ضربة خطيرة للقطاعين التجاري والسياحي في إسرائيل.

خارج اليمن، تحتفظ دول أخرى في ما يُسمى “محور المقاومة” بالقدرة على التكيف وإعادة تنظيم صفوفها ومواصلة ممارسة نفوذها. لذا، من الخطأ تفسير الانتكاسات التي يواجهها هذا التحالف الموالي لإيران في عام ٢٠٢٤ على أنها تُرسي توازنًا دائمًا في المشهد الأمني ​​بالمنطقة.

وعلاوة على ذلك، تنظر إيران إلى الخسائر التي تكبدتها خلال الصراع بين إسرائيل وحزب الله في عامي 2023 و2024 وانهيار نظام الأسد في سوريا في أواخر عام 2024 باعتبارها انتكاسات مؤقتة ، تعكس نمطًا تاريخيًا من القوة والضعف الدوري في المنطقة.

قد تخدم التقارير عن ضربات إسرائيلية وشيكة على مواقع نووية إيرانية أغراضًا استراتيجية متعددة. فقد تكون مصممة لممارسة ضغط نفسي أو دبلوماسي على طهران قبل أي مفاوضات محتملة، أو تعكس هدف نتنياهو الراسخ بتوسيع نطاق الصراع في غزة.

وقد يكون الدافع وراء هذا النهج أيضاً الرغبة في تحويل الانتباه الدولي عن الإبادة الجماعية والأزمات الإنسانية المدمرة في غزة، والتي أدت إلى عزل إسرائيل بشكل متزايد على الساحة العالمية.

وبغض النظر عن النوايا الحقيقية، فإن الديناميكيات الحالية تشير إلى أن ضبط النفس الاستراتيجي من المرجح أن يسود في الوقت الراهن على المواجهة الصريحة.

 

Giorgio Cafiero