فورين بوليسي: التقارب السعودي الإيراني فشل في خفض التصعيد

ميدل ايست نيوز: عندما تم الإعلان عن اتفاق بين المملكة العربية السعودية وإيران لاستئناف العلاقات الدبلوماسية في 10 مارس، رحب به العديد من المسؤولين والمعلقين الأمريكيين. على الرغم من أن الصفقة التي رعتها الصين كانت بمثابة ضربة واضحة لمكانة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط، إلا أن الخبراء توقعوا أن التطبيع بين السعوديين في الرياض والإيرانيين في طهران سيؤدي إلى خفض التصعيد الإقليمي.

لخصت وحدة المعلومات الاقتصادية التي تحظى باحترام كبير وجهة النظر هذه، معلنة أن “الحوار والتعاون الأكبر بين المملكة العربية السعودية وإيران بدلاً من العداء والدعم النشط للفصائل المتنافسة من شأنه أن يزيل ديناميكية مهمة مزعزعة للاستقرار من مناطق الصراع في المنطقة” – على الرغم من اعترف المؤلفون الذين لم يكشف عن أسمائهم بأن العنف ما زال ممكناً. واقترح آخرون أن الاتفاقية يمكن أن توفر مجموعة من الفوائد خارج مناطق الصراع، بما في ذلك إنهاء التدخل الإيراني في البحرين، وتجديد الاستثمار السعودي في إيران، وحتى تحسين فرص منع انتشار الأسلحة النووية.

إن الحوار والتعاون الأكبر بين السعوديين والإيرانيين أمر إيجابي بالطبع. لكن على الرغم من تبادل السفراء المخطط له ودعوة الملك سلمان بن عبد العزيز إلى الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي لزيارة المملكة العربية السعودية، لم يحدث وقف للتصعيد. جولة حول المنطقة، من سوريا إلى حدود إسرائيل إلى مضيق هرمز، تشير إلى عكس ذلك. إنه مبكر بالطبع. الاتفاق الذي توسطت فيه بكين لم يتجاوز عمره ثلاثة أشهر. لكن حتى الآن، يبدو أن الإيرانيين يستفيدون من التطبيع للضغط على مصلحتهم الإقليمية بدلاً من تقليل التوترات.

الوعد الأكبر للتطبيع بين إيران والسعودية هو السلام في اليمن. يريد السعوديون إنهاء تدخلهم العسكري هناك، ويسعون للحصول على مساعدة من طهران، التي أصبحت راعية لخصوم الرياض، الحوثيين. لكن حتى الآن، لم يكن للتطبيع تأثير كبير على الوضع على الأرض.

هناك وقف لإطلاق النار، ويمكن للسفن تفريغ المساعدات والبضائع في الموانئ التي كانت مغلقة في السابق، ومطار العاصمة اليمنية صنعاء مفتوح. كل هذه أخبار جيدة، لكن هذه التطورات سبقت الاتفاق السعودي الإيراني الصيني. هناك محادثات سلام، لكن إنهاء الصراع في اليمن لا يزال بعيد المنال إلى حد كبير لأن الحوثيين كانوا عنيدون. ربما سيتغير ذلك، وربما يكون نتيجة الحوار الجديد بين الحكومتين السعودية والإيرانية، لكن من الصعب حتى الآن القول بأن مسار اليمن قد تحسن بشكل ملحوظ نتيجة للاتفاق.

لا يبدو الوضع في أماكن أخرى من الشرق الأوسط أفضل. بعد ثلاثة أسابيع فقط من اتفاق السعوديين والإيرانيين، هاجم وكلاء إيران القوات الأمريكية في سوريا، مما أسفر عن مقتل متعاقد أمريكي وإصابة العديد من الجنود الأمريكيين. تستهدف وكلاء إيران بشكل روتيني ما يقرب من 900 جندي أمريكي (وعدد غير معروف من المتعاقدين الأمريكيين) في سوريا، ولكن كان من المفترض أن يكون لاستئناف العلاقات بين السعودية وإيران آثار مفيدة على التوترات في جميع أنحاء الشرق الأوسط.

يمكن للمرء أن يناقش سبب وجود الولايات المتحدة في سوريا، ولكن إذا كانت طهران مهتمة بخفض التصعيد الإقليمي، فمن المرجح أن يوقف حلفاؤها النار. وبدلاً من ذلك، تظل إيران ملتزمة بإخراج الولايات المتحدة من الشرق الأوسط. ومن الواضح أنها تريد وضع الأمريكيين تحت النار لتحقيق هذا الهدف.

بعد فترة وجيزة من صد الجنود الأمريكيين ضربات الطائرات بدون طيار في سوريا، عقد إسماعيل قاآني، قائد فيلق القدس التابع للحرس الثوري الإيراني، اجتماعا مع قادة حماس وحزب الله والجهاد الإسلامي الفلسطيني (الجهاد الإسلامي) في بيروت. وكانت النتيجة هجمات صاروخية منسقة على إسرائيل من لبنان وسوريا وقطاع غزة. بعد حوالي شهر، في العاصمة السورية دمشق، التقى رئيسي بقادة الجماعات الفلسطينية المسلحة الذين ورد أنهم أعربوا عن امتنانهم لدعم طهران.

يبدو أن هدف إيران هو تصعيد حرب الظل مع إسرائيل. حتى الآن، كان لدى الإسرائيليين ميزة واضحة، حيث قاموا بشكل روتيني بضرب الجماعات الإيرانية والمتحالفة مع إيران في سوريا والعراق. حتى الآن، لم تتمكن إيران من الرد بفعالية في ساحة المعركة. لكن من الواضح أن قاآني يعتقد أنه إذا تمكن من توحيد وكلاء إيران، فيمكنه عكس إمكانيات إيران. ومع ذلك، قد لا ينجح الأمر على هذا النحو مع قائد فيلق القدس. وقتل الإسرائيليون عددا من قادة الجهاد الإسلامي في فلسطين في قتال في أوائل مايو بينما كانت حماس تراقب من الخطوط الجانبية. لكن ليس هناك ما يشير إلى أن هذه الانتكاسة دفعت قاآني إلى إعادة التفكير في جهوده لتصعيد الصراع مع إسرائيل.

ثم هناك ميض الهرمز. في مايو، أعلن البنتاغون أنه يعزز “موقفه الدفاعي” في المنطقة. لماذا؟ لأن الإيرانيين كانوا، مرة أخرى، يهددون الممرات البحرية. بعد اجتماع قاآني في بيروت، التقطت الولايات المتحدة معلومات تفيد بأن طهران كانت تخطط لمهاجمة سفن تجارية في مياه الشرق الأوسط.

في غضون أسبوع واحد فقط في أواخر أبريل وأوائل مايو، استولت القوات الإيرانية على ناقلتي نفط. وفقًا لمسؤولين أمريكيين، قامت إيران بمضايقة أو مهاجمة أو التدخل في 15 سفينة تجارية ترفع علمًا دوليًا على مدار العامين الماضيين. يبدو أن طهران تستجيب لتطبيق العقوبات الأمريكية، بحساب أن الشحن – أي شحن – في الخليج هو لعبة عادلة. كانت إحدى الناقلات التي استقلتها تبحر بين الموانئ الإماراتية في دبي والفجيرة، حتى مع تطبيع الإمارات لعلاقاتها مع إيران. هذا لا يبدو وكأنه تهدئة، أليس كذلك؟

لا تكمن القصة الكبيرة حول الصفقة الإيرانية السعودية الصينية في تطوير شرق أوسط أكثر استقرارًا وهادئًا، حيث يأخذ اللاعبون الإقليميون الأمور بأيديهم من أجل صياغة مستقبل أفضل. إنه في الواقع أكثر وضوحًا من ذلك: فقد السعوديون، وتطبيع العلاقات الدبلوماسية مع إيران هو مجرد غطاء لتلك النكسة.

من نواحٍ مختلفة، يبدو السعوديون في صعود: شراء جولة PGA الأمريكية؛ اتباع سياسات مستقلة عن راعيهم، الولايات المتحدة ؛ والاستثمار في كل مكان من بكين إلى منطقة خليج سان فرانسيسكو. لكن في الشرق الأوسط – وتحديداً اليمن ولبنان وسوريا والعراق – لم يتمكن السعوديون من طرد الإيرانيين، الذين عززوا أو وسعوا نفوذهم في جميع البلدان الأربعة في السنوات الأخيرة. ربما كان أكثر مظاهر هذا الأمر دراماتيكية هو رغبة المملكة العربية السعودية في إعادة الرئيس السوري بشار الأسد – الذي يدين بحكمه المستمر جزئيًا لإيران – إلى حظوة جامعة الدول العربية الطيبة.

قد يكون السعوديون أساتذة في لعبة الجولف الدولية، لكن الإيرانيين انتصروا في المجال المهم. الآن، بعد أن أبعدت الرياض عن الطاولة، تعمل طهران على تقويض ما تبقى من التحالف الإقليمي المناهض لإيران في المنطقة – وهي سياسة تشمل شن هجوم ضد إسرائيل والولايات المتحدة.

لفترة طويلة، شكلت الافتراضات السيئة أساس سياسة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط، بما في ذلك فكرة أن قادة إيران يريدون تطبيع العلاقات مع جيرانهم. في الواقع، إيران لا تريد تقاسم المنطقة وليست قوة الوضع الراهن. هدف النظام هو إعادة ترتيب المنطقة بطريقة تناسب طهران، ومع وعد السعوديين الآن بسفير واستثمار، قرر الإيرانيون أنهم أصبحوا الآن أكثر حرية لدفع أجندتهم. بعبارة أخرى، لا تهدئة.