ما الذي يمكن أن تفعله أوروبا لمنع حرب جديدة بين إيران وإسرائيل؟

بعد وقف إطلاق النار، أظهر المسؤولون الإيرانيون ثقة بالنفس. فقد أكدوا أن إيران صمدت في وجه دعوة ترامب للاستسلام غير المشروط، وألحقت أضرارًا كبيرة بإسرائيل وأجبرت تل أبيب على وقف الضربات في وقت سعى فيه ترامب لتجنّب صراع طويل الأمد. وتبقى إيران الدولة الوحيدة التي وجّهت ضربات مباشرة إلى إسرائيل (رغم القصف في لبنان وسوريا وغزّة واليمن ومؤخرًا قطر). كما يشير حذر طهران في استخدام حزب الله والحوثيين إلى استعداد لحرب استنزاف. وربما يفسر ذلك لماذا قلّلت إيران خلال 12 يومًا من عدد هجماتها الصاروخية وركّزت على الدقة، وامتنعت عن تعبئة الجماعات المسلحة الإقليمية.

بعد الضربة الأميركية على منشآتها النووية، استهدفت إيران قاعدة العديد في قطر لتبعث برسالة مفادها أن استمرار الحرب سيكلف واشنطن وحلفاءها العرب ثمنًا باهظًا. وحتى ذلك الحين، أبقت دول مجلس التعاون الخليجي مجالها الجوي ومساراتها البحرية مفتوحة، وتمكنت من البقاء خارج دائرة القتال لحماية اقتصاداتها. إلا أن الهجوم الإيراني على دولة عربية صديقة تاريخيًا أشار إلى أن التصعيد قد يجرّ المنطقة بأكملها إلى أتون الصراع. وفي مختلف أنحاء الشرق الأوسط، يخشى الكثيرون من أن تجدّد الضربات قد يدفع ترامب المتردد إلى حرب أكثر تدميرًا في الجولة المقبلة.

معادلة الردع الإقليمي

منذ الغزو الأميركي للعراق عام 2003، تمحورت المنافسة الإقليمية حول إسرائيل وإيران. وبعد سقوط صدام حسين، برزت إيران كقوة عسكرية موازية رئيسية لإسرائيل، مستندة إلى ثلاثة عناصر أساسية: ترسانة صاروخية ضخمة، تحالف من الجماعات المسلحة الموالية (بما في ذلك حزب الله وحماس وفصائل المقاومة العراقية والحوثيون)، وتقدّم نووي يقترب من مستوى صنع السلاح. في المقابل، تتمتع إسرائيل بتفوق عسكري غير مسبوق في الشرق الأوسط، بدعم أميركي شبه مطلق، ومخابرات متفوقة، وأنظمة دفاع جوي متطورة.

على مدار العام الماضي، انهارت معادلة الردع التي كانت تثني إسرائيل عن مهاجمة إيران، إذ نجحت إسرائيل في إضعاف ما يسمى “محور المقاومة” بشكل ملحوظ. وقد ألحقت الضربات الأميركية والإسرائيلية في يونيو أضرارًا جسيمة بالمنشآت النووية الإيرانية، ما أدى إلى توقف مؤقت لتخصيب اليورانيوم. ومع ذلك، تبقى نوايا إيران غامضة. كما قلّصت أنشطتها مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية، مما زاد من حالة عدم اليقين العالمية.

رغم استمرار قدراتها الصاروخية القوية، فشلت إيران في الدفاع عن أراضيها وأصولها النووية، وتعرضت لخسائر استخباراتية كبيرة، إذ قُتل أكثر من 30 مسؤولًا عسكريًا وأمنيًا رفيعًا و11 عالمًا نوويًا بحسب التقارير.

قدرة إسرائيل على التوغّل عميقًا في الأجواء الإيرانية – على الرغم من مساحتها الواسعة وأنظمة دفاعها – أظهرت مستوى من القوة العسكرية غير المسبوقة. بالنسبة للسعودية وقطر وتركيا، كان هذا بمثابة لحظة حساب: إذا استطاعت إسرائيل أن تفعل ذلك في إيران، فهي قادرة على إسقاط قوة مماثلة في أماكن أخرى.

المثير للقلق بالقدر نفسه كان “تأثير بيبي” على ترامب. فقبل يونيو، كان قادة الخليج وتركيا قد ضمنوا دعم الولايات المتحدة لرفع العقوبات عن سوريا. لكن قدرة نتنياهو على الضغط على ترامب لقصف إيران، واستمرار إسرائيل في قصف سوريا، شكّل صدمة للقادة الإقليميين. وزاد الأمر حدّة قصف إسرائيل غير المسبوق لقطر في سبتمبر – والذي فشل في تحقيق هدفه المعلن بقتل مفاوضي حماس. هذه الضربة – من حليف أميركي ضد آخر – زعزعت عُمقًا ثقة monarchies الخليج التي لم تعد قادرة على الاعتماد على المظلة الأمنية الأميركية لحمايتها من إسرائيل أو إيران.

وما يزيد الطين بلة هو الغموض حول الهدف النهائي لإسرائيل تجاه إيران. فانتقال إسرائيل من استهداف البرنامج النووي الإيراني إلى زعزعة استقرار الدولة نفسها يهدد أمن المنطقة. تخشى دول مجلس التعاون أن يؤدي تفكك إيران إلى تعطيل الخطط الاقتصادية الخاصة بالترابط الإقليمي. أما تركيا، التي تشترك في حدود مع إيران (التي تضم أكثر من 90 مليون نسمة) وتخشى من تمرّد الأكراد، فتخاف من انهيار سلطة الدولة المركزية في طهران.

في مواجهة حرب الـ12 يومًا وضربات قطر، يسعى الفاعلون الإقليميون إلى المناورة وإعادة بناء قدراتهم الردعية. دول مجلس التعاون تنظر إلى تنويع شراكاتها الدفاعية خارج الولايات المتحدة (بما يشمل باكستان وتركيا ومصر). وفي الوقت نفسه، تأمل دول الخليج أن الحفاظ على علاقات قريبة مع كل من طهران وترامب سيقلّل من مخاطر وقوعها في مرمى النيران.

هدنة هشة

انتهت حرب الـ12 يومًا بتوقف غير رسمي كاد أن ينهار قبل تدخل ترامب في اللحظات الأخيرة. فلا يوجد وقف إطلاق نار رسمي بين إسرائيل وإيران (على عكس الهدنة الهشة التي وُقّعت مع لبنان في نوفمبر 2024). ومع غياب ضامن خارجي أو خط ساخن لخفض التصعيد، يظل خطر تجدّد التوتر بسبب أي خطأ من أحد الأطراف مرتفعًا.

لا تستطيع إسرائيل خوض حرب طويلة ضد إيران من دون دعم عسكري أميركي مباشر. وتتمثل استراتيجية إيران في المدى القريب في الجمع بين دبلوماسية القنوات الخلفية لإقناع ترامب بعدم دعم الضربات الإسرائيلية المستقبلية، وبين الردع العسكري عبر إعادة بناء دفاعاتها الجوية ومخزونها من الصواريخ بمساعدة روسية وصينية.

لكن إيران تواجه معركة شاقة. من غير الواضح مدى سرعتها في إعادة بناء قدراتها العسكرية التقليدية للردع، أو مدى استعداد الصين وروسيا لدعم هذا الجهد، أو ما إذا كانت إسرائيل ستبادر بضربة جديدة أولاً. كما لا يُعرف إن كانت الولايات المتحدة ستسعى إلى مفاوضات مع إيران – أم أنها تطمح إلى استسلام كامل. وترامب، الذي يزعم أنه “أباد” البرنامج النووي الإيراني، يبدو غير مهتم بعقد اتفاق ولا يرى تهديدًا وشيكًا.

ورغم الانتصار التكتيكي الظاهر، فإن النجاح الاستراتيجي للضربات الأميركية والإسرائيلية ضد التهديد النووي الإيراني يظل موضع شك، بل قد يرتد بنتائج كارثية. فقد فشلت الحرب المكلفة في تقريب إيران والولايات المتحدة نحو اتفاق. وأعلنت إسرائيل عن سقوط 28 قتيلًا، فيما تجاوز عدد القتلى في إيران 1000. كما تكبّدت العمليات الأميركية والإسرائيلية تكلفة مالية ضخمة، واستنزفت المخزونات الأميركية – بما في ذلك نحو ربع منظومات الاعتراض الصاروخي المتقدمة. ومع ذلك، ما زالت عقدة قدرة إيران على تخصيب اليورانيوم قائمة.

وفي غياب مسار دبلوماسي قابل للحياة، ومع تجدد الحرب كاحتمال وارد، قد تسعى إيران سرًا لامتلاك سلاح نووي في مواقع غير معلنة. وما يزال مصير 400 كيلوجرام من اليورانيوم العالي التخصيب – الكافي لصناعة عدة قنابل نووية – مجهولًا. ومع تقييد شديد لأنشطة الوكالة الدولية للطاقة الذرية، قد تضطر أوروبا إلى الاعتماد على معلومات استخباراتية أميركية أو إسرائيلية مسيّسة بشكل متزايد.

أخيرًا، هذا الوضع يُقفل إسرائيل والولايات المتحدة وربما أوروبا في مواجهة مستمرة مع إيران، تتخللها ضربات عسكرية متكررة لإعاقة تقدمها النووي والصاروخي. وبينما يبدو أن إيران تستخدم هذا المخزون كورقة مساومة مع الولايات المتحدة، يمكن أن تستخدمه إسرائيل كتبرير لاستئناف الضربات العسكرية، بحجة أن الضربات منخفضة الكلفة قادرة على إبطاء طموحات إيران النووية. وبينما يبدو ترامب متحمسًا لإنهاء الأعمال القتالية، تشير حرب الـ12 يومًا وضربات قطر إلى أن ضغط نتنياهو قد يجرّه مجددًا إلى صراع آخر.

مسوغ للدبلوماسية الأوروبية

الإطار الذي قادته دول الاتحاد الأوروبي/الترويكا الأوروبية (E3) للمفاوضات النووية مع طهران، والذي أُطلق بعد فترة وجيزة من الغزو الأميركي للعراق، كان يهدف إلى منع اندلاع حرب جديدة في الشرق الأوسط. وقد أسفر عن الاتفاق النووي التاريخي لعام 2015، الذي حدّ من البرنامج النووي الإيراني ليبقى في نطاق الأغراض المدنية، وتم تنفيذه بالكامل حتى بعد انسحاب إدارة ترامب منه عام 2018 بسنة كاملة. وفي تلك الأثناء، حالت الدبلوماسية الأوروبية دون لجوء إسرائيل والولايات المتحدة إلى الخيار العسكري ضد إيران – إلى أن وقع تصعيد يونيو.

الخيار العسكري واضح القيود ويأتي بثمن باهظ. التقديرات تشير إلى أن هجمات يونيو لم تؤخر البرنامج النووي الإيراني إلا لعام أو عامين فقط. في المقابل، حقق اتفاق 2015 نفس التأخير تقريبًا من دون إطلاق رصاصة واحدة. وفي غياب اختراق دبلوماسي، من المرجح أن تستأنف إسرائيل ضرباتها داخل إيران – بدايةً بمفردها، ثم بالاعتماد في النهاية على الدعم الأميركي في العمليات الدفاعية والهجومية.

من المرجح أن تؤدي أي حرب مستقبلية إلى التصعيد، حيث ستكثّف إيران هجماتها على القوات الأميركية في دول مجلس التعاون والعراق. وقد تعرض أيضًا إمدادات الطاقة العالمية للخطر عبر ممرات حساسة مثل البحر الأحمر ومضيق هرمز، اللذين يستهدفهما الإيرانيون وحلفاؤهم الحوثيون. على النقيض من ذلك، يمكن أن يؤدي اتفاق تفاوضي إلى تقييد البرنامج النووي الإيراني من دون المخاطر المترتبة على اندلاع حرب إقليمية أوسع.

في أعقاب حرب الـ12 يومًا، فعّلت دول الترويكا الأوروبية آلية “سناب باك”، معيدة فرض جميع عقوبات الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي على إيران. وقد راهنت على أن ضغط الوقت وخطر الحرب سيجبران طهران على منح المفتشين حق الوصول والتحقق من مصير مخزونها من اليورانيوم. لكن إيران رفضت التنازل عن آخر أوراقها التفاوضية المحتملة مع الولايات المتحدة، مقابل تمديد “سناب باك” – أداة يُنظر إليها في طهران على أنها أشبه بمسدس أوروبي مصوّب إلى رأسها.

وبعد أن استنفدت الترويكا الأوروبية نفوذها عبر “سناب باك“، ينبغي لها الآن السعي لتوفير مخرج ناعم لتجنب تغذية ديناميكية تصعيدية مع إيران. الأولوية المباشرة يجب أن تكون العودة إلى طاولة الدبلوماسية. وينبغي توسيع هذه الجهود لتتجاوز الترويكا الأوروبية: على الاتحاد الأوروبي وسويسرا والنرويج تسريع الدبلوماسية المكوكية بين إيران وإسرائيل والبيت الأبيض. وبينما يبدو أن التوصل إلى اتفاق شامل أمر غير واقعي في هذه المرحلة، يمكن لسلسلة من الخطوات المتبادلة الصغيرة أن تعالج مخاوف جميع الأطراف وتحد من مخاطر التصعيد.

يمكن أن يبدأ ذلك بالتحلي بضبط النفس المتبادل: على سبيل المثال، يمتنع الغرب عن فرض قيود نفطية على الشحنات المتجهة إلى الصين، مقابل استمرار إيران في وقف التخصيب. هذا سيمنح ترامب مكسبًا سياسيًا في مطلبه بـ”التخصيب الصفري” بتكلفة ضئيلة، إذ إن التخصيب متوقف فعليًا بسبب الضربات. من جانبها، يمكن لإيران أن تصوّر هذا التوقف على أنه مؤقت بينما تصلح أضرار منشآتها النووية، ومتوافق مع حقها المزعوم في التخصيب. وينبغي أن يشجّع هذا المسار إيران على الاستمرار في التعاون مع المفتشين الدوليين بموجب معاهدة حظر الانتشار النووي، بما في ذلك منحهم حق الوصول إلى المواقع النووية التي تعرضت للقصف.

الأهم من ذلك، يجب على الولايات المتحدة وأوروبا أيضًا كبح جماح إسرائيل ومنعها من مهاجمة إيران في الفترة التي يتوقف فيها التخصيب وتُستأنف خلالها المحادثات المستقبلية.

وأخيرًا، ينبغي على أوروبا تعميق تعاونها مع شركاء مجلس التعاون، إذ إن تجنّب أو احتواء حرب متجددة بين إسرائيل وإيران يمثل أولوية مشتركة. يمكن أن يقود إنشاء منصة جديدة على شكل “E3/EU-G3-GCC”، تضم قطر والسعودية والإمارات العربية المتحدة، جهود خفض التصعيد الإقليمي. وبالنظر إلى الترابط بين أزمة غزّة والملف الإيراني واستقرار منطقة المشرق، فإن هذا سيمنح الأوروبيين أساسًا أقوى للسعي وراء أمن شامل في الشرق الأوسط.