هل لدى المتصدر للمشهد الانتخابي في إيران خطة للسياسة الخارجية؟

ميدل ايست نيوز: مع اقتراب موعد الانتخابات الرئاسية الإيرانية في 18 حزيران (يونيو)، يفكر المراقبون في إيران والخارج في جدول الأعمال والأولويات المحتملة للإدارة المقبلة. ومع ذلك، فإن تحليل السياسة الخارجية المحتملة لإبراهيم رئيسي – رئيس السلطة القضائية الذي يتصدر قائمة المرشحين في السباق الرئاسي – ليس بالمهمة السهلة، لأنه عادة ما يتجنب الحديث عنها. لكن رجل الدين الإيراني خاطب السياسة الخارجية في 12 حزيران / يونيو  خلال المناظرة الرئاسية الثالثة والأخيرة.

وقال: “دعونا نوضح الأمر. سنلتزم بالتأكيد بالاتفاق النووي بالصيغة التي وافق عليها المرشد الأعلى [آية الله علي خامنئي] بتسعة بنود، باعتبارها عقدًا والتزامًا يجب على الحكومات الالتزام به”.

تأتي هذه التصريحات من قبل المرشح الرئاسي المبدئي في وقت عارض فيه المتشددون والجبهة السياسية التي ينتمي إليها باستمرار المحادثات النووية ووبخوا الإدارة الحالية على إجراء محادثات مع الولايات المتحدة والغرب بشأن برنامج إيران النووي خلال الثماني سنوات الماضية. سنوات، منذ تولى الرئيس حسن روحاني منصبه في عام 2013.

هذا ليس كل شيء. في وقت لاحق من المناظرة الرئاسية، بدا رئيسي وكأنه ينأى بنفسه عن المرشحين المتشددين الآخرين الذين عارضوا التشريع الذي يجعل إيران ملتزمة بمجموعة العمل المالي (FATF)، وهي هيئة مراقبة غسيل الأموال مقرها باريس. تمرير هذه القوانين ضروري لطهران لإقامة علاقات مصرفية دولية.

عبد الناصر همتي، رئيس البنك المركزي السابق المعتدل والذي كان أحد المرشحين في المناظرة الرئاسية، فضل التواصل مع العالم والموافقة على مشاريع القوانين المتعلقة بفاتف.

ورد رئيسي بالقول: “أين قرأت رأيي بخصوص مجموعة العمل المالي؟ مجموعة العمل المالي هي عقد مهم الجزء الأكبر منه يتم تنفيذه حاليًا في الدولة وما زال جزء أو اثنان منه فقط بانتظار قرار مجلس تشخيص مصلحة النظام”.

وأضاف رجل الدين البالغ من العمر 60 عامًا: “نسعى وراء مصالح الأمة. إذا كانت مصالح الأمة مضمونة ليس فقط في هذا العقد، بل في أي عقود أخرى، لكنا بالتأكيد وجهة نظر إيجابية بشأنه. وإلا ستكون وجهات نظرنا سلبية بالتأكيد “.

جاءت تصريحات رئيسي هذه بمثابة صدمة للكثيرين.

سعيد جليلي، مرشح رئاسي متشدد آخر [وقد انسحب يوم الأربعاء 16 يونيو] من نفس المعسكر السياسي مثل رئيسي، كان رد فعله سريعًا خلال المناظرة. قال المفاوض النووي السابق، الذي كان منتقدًا شديدًا لتوقيع خطة العمل الشاملة المشتركة، “اسمحوا لي أن أقول على وجه اليقين حول مجموعة العمل المالي. لا نحتاج إلى معرفة ما إذا كان هذا في مصلحتنا أم لا. أصرح بشدة أن التوقيع على الاتفاقيات لا يفيد بلدنا. أنا مستعد لمناقشة ومناقشة هذه المسألة مع أي شخص “.

قال جليلي، الذي اعتبره الكثيرون سابقًا أنه أصبح مرشحًا لتقديم الدعم لرئيسي في المناقشات، عن الاتفاق النووي، “إن خطة العمل الشاملة المشتركة وثيقة ائتمان إيران، وليس ديوننا. لقد دفعنا ثمن خطة العمل الشاملة المشتركة واليوم علينا أن نكون دائنين [وليس مدينين]، “في إشارة واضحة إلى المحادثات النووية في فيينا التي تتضمن مشاركة غير مباشرة للولايات المتحدة. انسحبت إدارة ترامب من خطة العمل الشاملة المشتركة في عام 2018، وبما أنه لم يتم التوصل إلى اتفاق حتى الآن بين روحاني وبايدن والإدارات بشأن الاتفاق النووي، فلا تزال العقوبات المفروضة على إيران سارية.

خلقت تصريحات المرشح الأول فجوة كبيرة ليس فقط بين جليلي ورئيسي، ولكن أيضًا بين رئيسي وكتلته، وتحديداً المتشددون في البرلمان والمؤسسات الموازية والعسكرية، فضلاً عن وسائل الإعلام المقربة من المعسكر المتشدد.

ومع ذلك، فإن حقيقة أن رئيسي قد أدلى بتعليقات قليلة على السياسة الخارجية خلال حملته الانتخابية تجعل من الصعب التأكد من السياسة الخارجية المحتملة لحكومته المستقبلية.

حاول المرشح الرئاسي أن يتطرق بعناية إلى دور المرشد الأعلى في الموافقة على خطة العمل الشاملة المشتركة في الكلمات القليلة التي قالها في الصفقة. ومع ذلك، ربما يدرك رئيسي جيدًا أن جزءًا كبيرًا من المؤسسات الحكومية الموازية قد انتهزت أي فرصة لمحاولة إنهاء خطة العمل الشاملة المشتركة ؛ تصادف أن هذه المؤسسات تدعم رئيسي في الانتخابات.

ومع ذلك، في المناقشة الأخيرة، خاطب رئيسي همتيوحكومة روحاني بالقول: “أيها السادة، لا يمكنكم تنفيذ الاتفاق النووي. يجب تنفيذ الاتفاق النووي من قبل حكومة قوية. القوة الأجنبية هي امتداد للسلطة الداخلية”.

يبدو أن رئيسي يقول إن بإمكانه تنفيذ الاتفاق النووي بشكل أفضل من إدارة روحاني. إذا حدث هذا، فقد يتلاشى جزء كبير من المعارضة المنظمة داخليًا وتخريب الاتفاقية.

ربما كان رئيسي يقول للغرب ألا يقلق بشأن توليه الرئاسة لأنه سيلتزم بالتزامات إدارة روحاني.

لكن المشكلة في ذلك هي أن رئيسي، إذا تم انتخابه، قد ينتهي به الأمر، مثل روحاني، إلى الصراع مع معسكر متشدد يستخدم لمعارضة الاتفاق النووي ومعارضة وقف التصعيد مع الغرب. ليس من الواضح كيف يمكن أن يتغلب رئيسي على هذه المعارضة الداخلية.

عند التسجيل للانتخابات الرئاسية بوزارة الداخلية في 15 مايو / أيار، قال رئيسي  جملة واحدة فقط عن السياسة الخارجية لحكومته. وقال “السياسة الخارجية للمؤسسة هي التعامل مع جميع الدول، وخاصة الجيران. وسوف نتعامل مع أولئك الذين لا يسعون إلى العداء تجاهنا بطريقة ودية وكريمة وقوية”. ولم يوضح رئيسي خطط سياسته الخارجية في أول مناظرتين رئاسيتين أو في خطاباته لمؤيديه.

عندما يتعلق الأمر بتفاصيل السياسة الخارجية، يشبه رئيسي مرشحًا رئاسيًا آخر في الانتخابات السابقة، عمدة طهران السابق محمد باقر قاليباف، الذي لن يخوض السباق هذا العام.

قال قالباف للتلفزيون الإيراني الرسمي في 28 مايو 2013: “السياسة الخارجية ليست من اختصاص الحكومة والرئيس. إذا قال أحدهم أنني سأغير سياستي الخارجية 180 درجة بعد الفوز في الانتخابات، فإنه سيقدم ادعاءً كاذبًا”.

قد يكون لهذا النهج في السياسة الخارجية أصول في وجهات نظر المرشد. قال المرشد في 2 مايو رداً على تصريحات وزير الخارجية محمد جواد ظريف المثيرة للجدل حول السياسة الخارجية في ملف صوتي تم تسريبه، “يجب أن يعلم الجميع أن السياسة الخارجية في كل مكان في العالم مرتبطة بالأجهزة العليا والمسؤولين رفيعي المستوى. الأجهزة العليا هي التي تحدد السياسة الخارجية ووزارة الخارجية تنفذ قراراتها فقط “.