العلاقات الإيرانية السعودية لم تكن دائما سيئة

ميدل ايست نيوز: أثار اندلاع الربيع العربي عددًا من الصراعات والتوترات الإقليمية في الشرق الأوسط، والتي اكتسبت على مدى السنوات العشر الماضية صبغة طائفية بشكل متزايد في مقدمتها ما أثرت على العلاقات الإيرانية السعودية.

وشعرت الرياض وطهران، بعد أن شجعتهما تجزئة الدول في جميع أنحاء المنطقة، بفرصة لزيادة مكانتهما في الشرق الأوسط ودخلتا في منافسة على النفوذ الإقليمي. أدى الاستخدام المتكرر للخطاب الديني والولاءات في النزاعات بالوكالة بعض المراقبين إلى استنتاج أن هذه المنافسة طائفية في الأساس وتنبع من صراع تاريخي بين السنة والشيعة.

لكن الفحص الدقيق للتاريخ الحديث يوضح أن هذا ليس هو الحال إلى حد بعيد. في هذا المقال، نتحدى أطروحة “الكراهية القديمة” ونؤكد أن التوترات الطائفية الحالية هي في الغالب بنية سياسية تخدم الأجندات المحلية والإقليمية للبلدين.

العلاقات الإيرانية السعودية قبل الثورة الإيرانية

غالبًا ما يتم تصوير التوترات بين الجماعات والدول السنية والشيعية على أنها متأصلة بعمق ونتيجة للعداء التاريخي والديني.

يقال أن الشيعة ينظرون إلى السنة على أنهم مؤيدون لاغتصاب الأمويين للسلطة ومسؤولين عن وفاة خلافة الورثة الحقيقيين للنبي محمد، بينما ينظر السنة إلى الشيعة على أنهم “مرتدون”، ينحرفون عن “الإسلام الحقيقي”.

في القرنين السادس عشر والسابع عشر، حولت السلالة الصفوية إيران السنية تدريجياً إلى معقل للإسلام الشيعي. ثم، في القرن الثامن عشر، اعتنق آل سعود المذهب الوهابي السني المحافظ للغاية. يعتبر البعض أن هذين التطورين يمثلان بداية التنافس الطائفي السعودي الإيراني.

لكن النظر إلى التوترات بين البلدين فقط من خلال منظور الطائفية من شأنه أن يسفر عن نتائج معيبة. لقد كان الخط الفاصل بين الإسلام السني والشيعي غير واضح من الناحية التاريخية واللاهوتية في بعض الأحيان ولم يكن دائمًا عنصرًا مثيرًا للانقسام. علاوة على ذلك، تُظهر الأحداث والتطورات التاريخية في السنوات الستين الماضية أن المشاعر الدينية ليست إلى حد بعيد العامل الرئيسي في صنع القرار في الرياض وطهران.

كانت الاعتبارات الرئيسية على جانبي الخليج هي النفوذ الإقليمي والاستقرار الداخلي. كان لدى كلا البلدين الموارد والطموح للسعي لتحقيق الأمن والهيمنة الإقليميين، وكلاهما يعاني من نقطة ضعف – أقلية دينية / عرقية متمركزة في مقاطعاتهما الغنية بالنفط.

وكلما لم تتعارض مصالحهم بشكل مباشر، كانت هناك لحظات قليلة من المشاركة الإيجابية والتعاون بين البلدين.

سياسة الحرب الباردة والتعاون

مع بداية الحرب الباردة، نظرت الولايات المتحدة إلى القوى الإقليمية في الشرق الأوسط لإنشاء جبهة صلبة ضد توسع النفوذ السوفيتي وتأمين تصدير النفط من المنطقة. نتيجة لذلك، أصبحت إيران – تحت حكم سلالة بهلوي – والمملكة العربية السعودية جزءًا من “الركيزة المزدوجة” للولايات المتحدة لتوفير الأمن الإقليمي. في الستينيات والسبعينيات من القرن الماضي، تعاون البلدان بشكل وثيق وتمتعا بعلاقات جيدة.

كما أدى تدخل الجيش المصري في حرب اليمن (1962-70) لدعم الانقلاب الذي قاده الضباط القوميون العرب إلى توحيد الرياض وطهران، حيث دعموا القوات التي تقاتل للحفاظ على حكم الملك الإمام الزيدي. وسافر بعض المقاتلين الموالين للإمامة من السعودية إلى إيران لتلقي التدريب.

اليمن، التي تشترك في حدود طويلة وعلاقات تاريخية وقبلية مع المملكة العربية السعودية، كانت تمثل “خطاً أحمر” للسعوديين. الإيرانيون، من جانبهم، كانوا يخشون من تأثير عروبة الرئيس المصري جمال عبد الناصر، والتي كانت تثير المشاعر المعادية للشاه في محافظة خوزستان الإيرانية الغنية بالنفط.

هزت الثورة الإيرانية 1978-1979 المنطقة وأفسدت العلاقات الإيرانية السعودية. دعا المرشد الأعلى الإمام الخميني مباشرة إلى الإطاحة بالحكام العرب المدعومين من الولايات المتحدة وسعى إلى تصدير النشاط الثوري تحت شعار “انتفاضة جميع المسلمين” بقيادة قيادته.

كان من دواعي قلق المملكة العربية السعودية بشكل خاص اندلاع الاحتجاجات في منطقتها الشرقية، موطن غالبية سكانها الشيعة واحتياطياتها النفطية. وشنت الرياض حملة دموية لإنهاء الاضطرابات التي أسفرت عن مقتل العشرات من المدنيين. وفي الوقت نفسه، أصدرت المؤسسة الدينية موجة من المنشورات المناهضة للشيعة لا تصور الاحتجاجات على أنها مسلمة ولكن كمؤامرة شيعية في محاولة لتخفيف الانجذاب الثوري للثورة الإيرانية.

بعد وفاة الإمام الخميني عام 1989، بدأت العلاقات الإيرانية السعودية في التحسن. في كانون الثاني (يناير) 1990، عندما أودى زلزال مدمر في مدينة منجيل الإيرانية بحياة عشرات الآلاف، سارعت الرياض إلى إرسال المساعدات إلى المناطق المنكوبة. في عام 1991، استأنف البلدان علاقاتهما الدبلوماسية، تمامًا كما شنت الولايات المتحدة حرب الخليج الأولى ضد العراق، الذي كان نظامه البعثي عدوًا لكل من آل سعود والجمهورية الإسلامية.

في مايو 1997، قام الرئيس الإيراني الإصلاحي المنتخب حديثًا محمد خاتمي بجولة في الدول العربية وقام بزيارة إلى مدينة جدة الساحلية السعودية، حيث التقى الملك فهد. وفي نهاية الاجتماع، أصدروا بيانًا مشتركًا تعهدوا فيه “بعدم التدخل في الشؤون الداخلية لبعضهم البعض، واحترام السيادة الوطنية والاستقلال والتعايش السلمي النابع من الروابط الدينية والتراثية التي تربط دول المنطقة”.

في ديسمبر 1997، سافر ولي العهد السعودي الأمير عبد الله إلى إيران لحضور قمة منظمة المؤتمر الإسلامي وكان في استقباله خاتمي الذي قبله بشكل رمزي على الخدين. وأوضح السعوديون أنه “إذا كانت لدى الحكومتين الإرادة السياسية، فلا حدود للتعاون مع إيران”.

الغزو الأمريكي للعراق والربيع العربي

فتح الغزو الأمريكي للعراق وسقوط النظام البعثي عام 2003 فصلاً جديداً في العلاقات الإيرانية السعودية.

تحت قيادة الرئيس الأكثر تشددًا محمود أحمدي نجاد، الذي تم انتخابه في عام 2005، سارعت إيران إلى استخدام روابطها الواسعة مع المعارضة المناهضة للبعث – والتي استضافت جزءًا منها منذ فترة طويلة – لتأسيس موطئ قدم قوي في العراق الضعيف والمجزأ. . سعت الجمهورية الإسلامية، التي تترنح تحت وطأة عقوبات شديدة من الولايات المتحدة والأمم المتحدة، إلى كبح الوجود والنفوذ الأمريكي على حدودها الغربية لتصبح اللاعب الرئيسي في تشكيل الشؤون العراقية. على مدى السنوات القليلة التالية، تمكنت طهران من بسط نفوذ واسع على قطاع الأمن والقوى السياسية المختلفة (الشيعية وغير الشيعية) في العراق.

في أماكن أخرى من العالم العربي، سعت إلى كسب دعم العرب العاديين من خلال التأكيد على التزامها بالقضية الفلسطينية ومعارضتها للإمبريالية الغربية. على حد تعبير أحد العلماء الشيعة، كانت السياسة الخارجية الإيرانية في ذلك الوقت “سنية”.

لكن في المملكة العربية السعودية، كان يُنظر إلى نفوذ إيران المتزايد في العراق على أنه تهديد رئيسي. حث المسؤولون السعوديون الولايات المتحدة مرارًا وتكرارًا على الاستمرار في المشاركة في المنطقة، بل وطالبوا واشنطن بشن ضربات عسكرية على البرنامج النووي الإيراني “لقطع رأس الأفعى”.

بعد سنوات قليلة، دفع اندلاع الربيع العربي العداء بين السعودية وإيران إلى مستوى جديد. سعى كل منهم إلى تشكيل نتائج الانتفاضات العربية لصالح مصالحهم، وبذلك تبنوا سياسات متناقضة على ما يبدو.

لقد دعموا بعض الانتفاضات وعارضوا أخرى. دعمت إيران الاحتجاجات في البحرين باسم احترام “إرادة الشعب”، لكنها سارعت في إرسال الدعم العسكري والأفراد إلى بشار الأسد في سوريا، حيث حاول سحق الاحتجاجات على مستوى البلاد ضد نظامه.

السعودية فعلت العكس. أرسلت جيشها لمساعدة النظام الملكي البحريني على استعادة السيطرة على الشوارع، لكن في سوريا، دعمت المعارضة المسلحة، وقدمت لها مساعدات عسكرية ومالية سخية.

في السعي لتحقيق هذه الأهداف، احتضنت السعودية وإيران استخدام الخطاب والولاءات الطائفية، لاستكمال نشر القوة العسكرية في البحرين وسوريا واليمن. في حين أن الصراعات في هذه البلدان الثلاثة تفسح المجال بسهولة لتفسير التنافس السني الشيعي، فإن الواقع في هذه البلدان الثلاثة معقد للغاية.

يوضح مثال اليمن تمامًا مغالطة الجدل الطائفي. تمامًا كما في الستينيات، دعمت “الوهابية الرياض” و “طهران العلمانية” القوى الشيعية الزيدية الموالية للإمام من اعتبارات سياسية بدلاً من الاعتبارات الدينية، بعد عام 2011، دعموا لاعبين سياسيين مختلفين اعتمادًا على مصالحهم الحالية.

بعد دعم الرئيس اليمني علي عبد الله صالح (وهو نفسه عضو في الطائفة الزيدية) لسنوات، توسطت المملكة العربية السعودية مع دول مجلس التعاون الأخرى في صفقة للتنحي في عام 2011. بحلول عام 2014، كان صالح قد قام بالعودة إلى اليمن والتحالف مع الحوثيين، ظهرت جماعة مسلحة زيديّة، كان قد حاول سابقًا القضاء عليها، ليخونهم كفرصة للمصالحة مع الرياض.

وعلى الرغم من أن المملكة العربية السعودية شنت حربًا ضد الحوثيين في عام 2015، وأعلنتهم وكيلًا لإيران، إلا أنها تعاملت مع الجماعة في الأشهر التي أعقبت الإطاحة بصالح، حيث حاولت تشكيل نتيجة الانتقال السياسي في اليمن. من جهتها، اقتربت إيران من القوى اليسارية والانفصاليين في الجنوب، في محاولة لتوسيع نفوذها في اليمن.

هل يمكن إحياء العلاقات الإيرانية السعودية؟

كما أن الربيع العربي وتصعيد التوترات الإيرانية السعودية قد امتد لا محالة إلى المشهد المحلي في كلا البلدين. في المنطقة الشرقية بالمملكة العربية السعودية، اندلعت احتجاجات مستوحاة من الانتفاضات العربية. شعر النظام الملكي بالتهديد وشن مرة أخرى حملة قمع دموية، زاعمًا أن المتظاهرين كانوا “إرهابيين” و “عملاء إيرانيين” و “طابور خامس”.

تهمت الحكومة الإيرانية السعودية مرارًا وتكرارًا بإثارة الاضطرابات بين سكانها العرب ورعاية العنف، مثل هجوم 2018 على موكب الحرس الثوري الإسلامي في الأهواز.

على الرغم من هذا العداء، هناك بصيص أمل في أن الوضع يمكن أن يتحسن.

نظرًا لأن ديناميكيات العلاقات الإيرانية السعودية قد تأثرت بشدة بتدخل أطراف ثالثة، معظمها الولايات المتحدة، فمن الممكن أن يكون للإدارة الجديدة في واشنطن تأثير إيجابي وتخفيف التوترات.

في الواقع، قد تدرك واشنطن أن شكلاً من أشكال التعاون بين إيران والسعودية قد يكون مفيدًا لمصالحها الإقليمية.

أشار الرئيس جو بايدن بالفعل إلى أنه يتطلع إلى إعادة الانضمام إلى الاتفاق النووي الإيراني، الذي انسحب منه سلفه. وقد أثار ذلك ردود فعل متباينة في طهران ونبه بعض حلفاء الولايات المتحدة في المنطقة، بما في ذلك المملكة العربية السعودية.

ومع ذلك، يمكن أن يكون الاتفاق النووي فرصة لوضع كلا البلدين على طاولة المفاوضات. هناك بالفعل مقترحات لإدراج الرياض في أي محادثات مستقبلية مع طهران.

إن إيجاد طريقة لتحقيق التوازن بين المصالح المتنافسة – والمخاوف – للرياض وطهران وواشنطن ليس بالمهمة السهلة، لكن فهم الطرق التي يلعب بها التنافس أمر ضروري. هناك شيء واحد مؤكد، بينما للدين دور يلعبه، فإن هذا التنافس يدور حول السياسة والأمن الإقليمي أكثر من “الأحقاد القديمة”. هذا هو السبب في أن السلام – أو على الأقل درجة معينة من تطبيع العلاقات – ممكن تمامًا.

 

قد يعجبك:

كيف يمكن حل الصراع بين إيران والسعودية؟