إيران تريد اتفاقا نوويا مستداما.. فقط رفع العقوبات الأمريكية يمكن أن يحقق ذلك

الدرس الرئيسي الذي استخلصه الشعب الإيراني وحكامه من تجربة خطة العمل الشاملة المشتركة هو أن إيران لا يمكنها أبدًا الوثوق بالولايات المتحدة.

ميدل ايست نيوز: تستؤنف اليوم الاثنين الجولة الثامنة من المفاوضات بين إيران والقوى العالمية الخمس التي تحاول إحياء الاتفاق النووي الإيراني الممزق لعام 2015، والمعروف باسم خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) .

في نهاية الجولة السابقة من المحادثات، قال كبير المفاوضين الإيرانيين، علي باقري كاني، إنه تم إحراز “تقدم جيد”. “في البداية، المشاركين الأوروبي [فرنسا وألمانيا والمملكة المتحدة] رفض مقترحات إيران، لكنها وافق أخيرا على مواصلة المحادثات على أساس مشروع الإيراني”، كما قال .

الدرس الرئيسي الذي استخلصه الشعب الإيراني وحكامه من تجربة خطة العمل الشاملة المشتركة هو أن إيران لا يمكنها أبدًا الوثوق بالولايات المتحدة.

من جانبهم، ذكر المفاوضون الأوروبيون أنه كان هناك بعض التقدم التقني في اليوم الأخير من المفاوضات، لكن هذا فقط جعلهم أقرب إلى حيث توقفت المحادثات في يونيو.

قال مستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان: “لا تسير الأمور على ما يرام بمعنى أنه ليس لدينا بعد طريق للعودة إلى خطة العمل الشاملة المشتركة. ما يسير على ما يرام هو الوحدة مع شركائنا الأوروبيين، ومزيد من التوافق مع الصين وروسيا” .

الحقيقة هي أن تصرفات إدارة دونالد ترامب في عام 2018 – في ترك خطة العمل الشاملة المشتركة وجعل العودة السياسية صعبة على الولايات المتحدة – هي المصدر الرئيسي للتعقيدات في الجهود الحالية لإحياء خطة العمل الشاملة المشتركة. علاوة على ذلك، تغيرت الظروف بشكل كبير مقارنة بعام 2015، عندما انتهت المفاوضات بشأن خطة العمل الشاملة المشتركة.

عقوبات اقتصادية شرسة

في عام 2015، حققت القوى العالمية أشمل اتفاقية لمنع انتشار الأسلحة النووية تم التوصل إليها مع إيران. عندما انسحب ترامب بينما كانت إيران في حالة امتثال كامل للاتفاق، فرض أيضًا على إيران أشد العقوبات الاقتصادية شراسة.

نظرًا لأن هذه العقوبات تضمنت عقوبات ثانوية على أي شركة تتعامل مع إيران، فقد مُنعت الأطراف الأخرى في الاتفاقية أيضًا إلى حد كبير من الوفاء بالتزاماتها بموجب قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2231 لاحترام العلاقات التجارية الطبيعية مع إيران. بموجب خطة العمل المشتركة الشاملة (JCPOA)، كان الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة ملزمين بالامتناع عن أي سياسة تهدف تحديدًا إلى التأثير بشكل مباشر وسلبي على تطبيع العلاقات التجارية والاقتصادية مع إيران.

الدرس الرئيسي الذي استخلصه الشعب الإيراني وحكامه من تجربة خطة العمل الشاملة المشتركة هو أن إيران لا يمكنها أبدًا الوثوق بالولايات المتحدة. حتى لو وقعت الولايات المتحدة على اتفاقية دولية يعززها مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، فليس هناك ما يضمن أن تلتزم الولايات المتحدة بجانبها من الصفقة.

من هذا المنظور، وبالنظر إلى الخسائر الفادحة التي لحقت بالاقتصاد الإيراني من جراء العقوبات الأمريكية الثانوية – المقدرة بنحو تريليون دولار – فمن المفهوم أن تطلب إيران تأكيدات من الأطراف الغربية في خطة العمل الشاملة المشتركة بإلغاء عقوبات ترامب بشكل دائم، في عودة إيران إلى الامتثال للاتفاق.

على الرغم من انسحاب ترامب من خطة العمل الشاملة المشتركة في مايو 2018، نفذت إيران بالكامل التزاماتها بموجب الاتفاق حتى مايو 2019، على أمل أن ينشئ الاتحاد الأوروبي وروسيا والصين آلية لتجاوز العقوبات الثانوية الأمريكية المستمرة حتى تحصل إيران على الفوائد الاقتصادية. الاتفاق.

عندما لم يحدث ذلك، بدأت إيران أيضًا في كسر التزاماتها في خطة العمل الشاملة المشتركة من خلال نشر أجهزة طرد مركزي متقدمة وزيادة مستوى تخصيب اليورانيوم الخاص بها، على مراحل، من الحد الأقصى لخطة العمل الشاملة المشتركة البالغ 3.67 في المائة من اليورانيوم -235 إلى 60 في المائة، وهو أمر قابل للاستخدام في الأسلحة. إن لم يكن من فئة الأسلحة.

بهروز كمال واندى من منظمة الطاقة الذرية الإيرانية (منظمة الطاقة الذرية الإيرانية)، وقال : “لدينا أكثر من 210kgs من اليورانيوم المخصب بنسبة 20 في المائة، ولقد أنتجت 25KGS في 60 في المئة، وهو المستوى الذي لا يوجد بلد بغض النظر عن تلك مع الأسلحة النووية قادرون على الإنتاج “.

ثلاثة سيناريوهات

وبفضل استراتيجية الضغط القصوى التي انتهجها ترامب والتي تفتقر إلى الحكمة، تقترب إيران الآن من أن تكون دولة عتبة أسلحة نووية بها ما يكفي من اليورانيوم عالي التخصيب لصنع رأس نووي واحد على الأقل. إذا أمكن إحياء خطة العمل المشتركة الشاملة (JCPOA)، فيمكن عكس هذا الوضع بسرعة – ربما في غضون شهر أو شهرين. يمكن القيام بسرعة بمزج أو تصدير مخزونات اليورانيوم المخصب بنسبة 60 في المائة و 20 في المائة وإلغاء تركيب أجهزة الطرد المركزي المتقدمة.

مستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان يتلقى أسئلة في مؤتمر صحفي في البيت الأبيض، واشنطن العاصمة، 7 ديسمبر 2021 (أ ف ب)
مستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان في مؤتمر صحفي في البيت الأبيض، 7 ديسمبر 2021 (أ ف ب)
غير أن إيران مترددة في اتخاذ هذه الإجراءات خشية أن تفرض الولايات المتحدة نفس العقوبات مرة أخرى تحت مظلة الإرهاب أو حقوق الإنسان أو الصواريخ أو القضايا الإقليمية. إذا تم فرض عقوبات تتعلق بهذه القضايا، فقد تقضي على جميع الفرص الاقتصادية التي توفرها خطة العمل الشاملة المشتركة لإيران. لهذا السبب تريد إيران خطة العمل الشاملة المشتركة المستدامة.

يمكن تصور ثلاثة سيناريوهات للمضي قدمًا.

الأول هو ما يدعو إليه العديد من المسؤولين الإسرائيليين: ضربة عسكرية أمريكية على المنشآت النووية الإيرانية في حالة الفشل في استعادة خطة العمل الشاملة المشتركة. أعتقد أن هذه خدعة لممارسة المزيد من الضغط على إيران. الولايات المتحدة ليست في حالة مزاجية لشن حرب جديدة في الشرق الأوسط.

السيناريو الثاني، إذا فشلت محاولة استعادة خطة العمل الشاملة المشتركة، هو استمرار لاستراتيجية ترامب الفاشلة للضغط الأقصى: أي الحروب الاقتصادية والسياسية والسيبرانية الشاملة، مع التخريب بما في ذلك الهجمات الإسرائيلية السرية المستمرة على المنشآت النووية الإيرانية واغتيالات. علماؤها النوويون. في هذا السيناريو، من المرجح أن تدفع الولايات المتحدة وأوروبا باتجاه قرار مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية ضد إيران.

من المرجح أن ترد إيران بالانسحاب من خطة العمل الشاملة المشتركة. إذا أحالت الولايات المتحدة وأوروبا بعد ذلك قضية إيران إلى مجلس الأمن الدولي لإحياء القرارات الستة المفروضة على إيران خلال رئاسة محمود أحمدي نجاد، فمن المحتمل أن تنضم إيران إلى كوريا الشمالية في الانسحاب من معاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية.

السيناريو الثالث، والأكثر عقلانية، هو إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة من خلال الدبلوماسية. هنا، يجب أن يكون هناك تمييز مثير للاهتمام. بينما تخلت إدارة ترامب عن خطة العمل الشاملة المشتركة باعتبارها إرثًا لباراك أوباما، يسعى الرئيس الإيراني الجديد إبراهيم رئيسي – على الرغم من معارضته للرئيس السابق حسن روحاني، الذي أشرف على المفاوضات – إلى إحياءها.

باختصار، السبيل الوحيد للخروج من هذه الأزمة هو أن ترفع الولايات المتحدة العقوبات الاقتصادية التي كانت تخنق بها إيران وتضمن استدامة الصفقة. إذا فعلت ذلك، فإن إيران من جانبها ستنفذ بالكامل التزاماتها بموجب خطة العمل الشاملة المشتركة بشكل دائم.

 

حسين موسويان

متخصص في أمن الشرق الأوسط والسياسة النووية بجامعة برينستون، والرئيس السابق للجنة العلاقات الخارجية للأمن القومي الإيراني.

تابع ميدل ايست نيوز على التلغرام telegram
المصدر
Middle East Eye

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

واحد × 4 =

زر الذهاب إلى الأعلى