نيويورك تايمز: الكواليس الخفية لاتفاق مضيق هرمز.. تسوية اضطرارية أم سابقة دولية خطيرة؟

ميدل ايست نيوز: تقترب إيران وسلطنة عمان من التوصل إلى اتفاق لإعادة فتح حركة الشحن في مضيق هرمز، وفقاً لمسؤولين إيرانيين وأمريكيين، ولكن إذا دخل الاتفاق حيز التنفيذ فقد يأتي بثمن باهظ — وهو التصديق على سيطرة طهران على ما كان، قبل الحرب، ممراً مائياً دولياً مفتوحاً.

وكما وصفه المسؤولون المطلعون على الاتفاق المتبلور لصحيفة نيويورك تايمز فإن السفن المتجهة إلى الخليج ستعبر قناة تسيطر عليها إيران، وبالقرب من ساحلها. أما السفن المغادرة للخليج فستسلك قناة بالقرب من عُمان.

ويقول المسؤولون الإيرانيون إنه في حين لن يتم فرض رسوم عبور، فإن الاتفاق يتضمن “رسوم خدمات” لتغطية الأثر البيئي للشحن، وتأمين سفن الشحن والناقلات، وتوفير الموظفين. وسيتم تقسيم الإيرادات بالتساوي بين إيران وعُمان، وفقاً لما ذكره مسؤولان إيرانيان.

لكن مسؤولاً أمريكياً مطلعاً على المفاوضات قال يوم الإثنين إن الرواية الإيرانية “غير دقيقة”، وأضاف أن أي طرق “مؤقتة” يتم إنشاؤها عبر المضيق لن تتطلب موافقات أو أذونات من إيران، ولن تتضمن أي رسوم.

بالنسبة للرئيس ترامب، فإن هذا الاتفاق، إن حدث، يمكن أن يعالج مشكلته السياسية الأكثر إلحاحاً والمتمثلة في السماح للسفن بالتدفق مرة أخرى. من جانبهم، قال مسؤولون إيرانيون إن المضيق سيظل مغلقاً، على الرغم من أي اتفاق، حتى ترفع الولايات المتحدة حصارها البحري عن الموانئ الإيرانية في الخليج ويعود كلا البلدين إلى خطة النقاط الـ 14 المنصوص عليها في مذكرة تفاهم إسلام آباد.

وقال بعض المسؤولين إن الولايات المتحدة يمكن أن تخفف ضغط السوق بشكل أكبر إذا قررت إصدار إعفاءات من العقوبات المفروضة على إيران حتى تتمكن من بيع وتسليم النفط بشكل قانوني.

ولكن إذا أكدت إيران في نهاية المطاف سيطرتها المستمرة على الممر، فإن هذا الفتح قد يصاحبه تكلفة جيوسياسية. ويقول مسؤولون إيرانيون إنهم يصممون الاتفاق للتصديق على قدرتهم على السيطرة على المضيق، وبالتالي الاحتفاظ بنفوذ استراتيجي لم يستخدموه قبل الحرب.

ومثل هذه القيود ستنتهك بشكل مباشر الهدف الذي حدده وزير الخارجية ماركو روبيو، الذي صرح مراراً وتكراراً في الأشهر الأخيرة بأن المضيق يجب أن يعود إلى كونه ممراً مائياً مفتوحاً كما كان قبل أن تهاجم الولايات المتحدة وإسرائيل إيران في 28 فبراير.

وقال مؤخراً في اجتماع لمسؤولين من جنوب شرق آسيا: “إذا خلقنا سابقة في الشرق الأوسط حيث يمكن لدولة قومية أن تقرر أنها ستسيطر على ممر مائي دولي، وتفرض رسوماً، وإذا لم تدفع لهم يفجرون سفنك، فإننا نكون قد خلقنا سابقة خطيرة للغاية، ستتكرر في أجزاء أخرى من العالم.”

وأضاف روبيو: “إن ما هو على المحك هنا ليس مجرد مسألة ما يحدث في مضيق هرمز، بل هو مبدأ أساسي للغاية يتعلق بحرية الملاحة”، مضيفاً أن “القواعد التي دعمت 150 عاماً من التجارة والأعمال الدولية مهددة أيضاً، ولا يمكن السماح بحدوث ذلك.”

ولم يقل ترامب الكثير عن الاتفاق المتبلور، والذي كان جزءاً من العودة إلى المفاوضات التي قال إنها دفعته إلى إلغاء هجوم جديد واسع النطاق على إيران خلال عطلة نهاية الأسبوع. يمنح الاتفاق إيران وعُمان 60 يوماً للتفاوض على فتح المضيق، ولكنه يتصور أنه خلال هذا الوقت ستستأنف الولايات المتحدة وإيران المناقشات حول مستقبل مخزون إيران البالغ 11 طناً من اليورانيوم المخصب، بما في ذلك حوالي نصف طن من الوقود الذي يقترب الآن من درجة صنع القنابل.

وتطالب الولايات المتحدة بتخفيف الوقود بحيث لا يسهل تحويله لاستخدامه في الأسلحة، وفي النهاية شحنه إلى الولايات المتحدة أو دولة أخرى حيث يمكن التخلص منه أو استخدامه في محطات الطاقة النووية.

وقد دفعت خطة وقعها نائب الرئيس جي دي فانس في منتصف يونيو، وبشكل منفصل ترامب، كلا الرجلين إلى إعلان حماسهما بأنه سيتم التفاوض على اتفاق نووي في غضون 60 يوماً. لكن هذا الموعد النهائي سينتهي في غضون أسبوعين، ويقر المسؤولون الآن بأن أي مفاوضات، إذا بدأت، ستمتد إلى أواخر الخريف، وربما أبعد من ذلك. وفي تعليقات خاصة، يشكك بعض المسؤولين في التوصل إلى اتفاق نووي، ويشيرون إلى أن ترامب قد يعلن ببساطة، كما ألمح في الماضي، أن مخزونات إيران يجب أن تظل مدفونة تحت الأنقاض التي خلفتها الغارة الجوية على ثلاث منشآت نووية في يونيو 2025.

لكن إعادة فتح المضيق أمر حيوي لترامب سياسياً. وهكذا، وعلى الرغم من تصريحات روبيو، يبدو أن الإدارة تمهد العالم لإعادة فتح تمارس فيه إيران سيطرة يومية على حركة المرور.

وقال ترامب عن الاتفاق المتبلور في البيت الأبيض يوم الإثنين: “ستعرفون اليوم أو غداً. إنهم سيمضون بسرعة في هذا الاتجاه أو ذاك. الأمر ليس معقداً للغاية.”

وتوقع أن يفتح المضيق “حرفياً بحلول الغد”، وهو ادعاء قدمه مرات عديدة في الأشهر القليلة الماضية. وقال: “المرحلة الأولى هي فتح المضيق. والمرحلة الثانية ستكون نزع السلاح النووي.”

ومع ذلك، يبدو بعض كبار المسؤولين داخل البنتاغون متشككين بشأن الترتيب العماني-الإيراني المتبلور، وفقاً لمسؤولين حاليين وسابقين تم اطلاعهم على المخاوف. ويخشى البعض من أن هذا يرقى إلى مستوى الاستسلام للإيرانيين. ويشيرون إلى أنه على الطريق من الخليج عبر المضيق عبر المياه العمانية، لا يزال هناك الكثير من الألغام لدرجة أن السفن ستحتاج إلى التنسيق مع إيران لتبحر فيه بأمان.

حتى أن بعض المسؤولين الإيرانيين أعربوا عن شكوكهم حول ما إذا كان الاتفاق سيعمل كما هو مقصود ويزيل خطر حدوث موجة أخرى من الهجمات الأمريكية.

وتقوم القيادة المركزية للولايات المتحدة بتوجيه السفن عبر هذا الطريق، لكنها أيضاً تحت تهديد الصواريخ الإيرانية. ألغى الرئيس ترامب مرتين في غضون أسبوعين خطة وضعها الأدميرال براد كوبر، رئيس القيادة المركزية، لقصف قصير ومكثف للمواقع الإيرانية التي تنطلق منها تلك الهجمات وأهداف عسكرية أخرى. لكن ترامب لم يخف رغبته الشديدة في إعادة فتح حركة المرور في المضيق، حتى لو كان ذلك يعني نوعاً من هيكل الرسوم ومستوى معيناً من السيطرة الإيرانية.

وقال مهدي محمدي، وهو مستشار كبير لكبير المفاوضين الإيرانيين، للتلفزيون الحكومي ليلة الإثنين إن إيران وعُمان تتفاوضان من أجل التوصل إلى قرار بشأن كيفية إدارة المضيق. وقال إن المفاوضات منفصلة عن الحرب مع الولايات المتحدة.

وقالت إيران إن الولايات المتحدة انتهكت خطة السلام عندما وجهت السفن للمرور من الساحل الجنوبي للمضيق بالقرب من عُمان. كانت لغة الاتفاق غامضة بشأن من يسيطر على المضيق. ولكن بعد ذلك انتهكت إيران أيضاً تلك الخطة، وفتحت النار على السفن التي كانت تعبر الخليج دون إذنها.

وقال علي واعظ، نائب مدير برنامج الشرق الأوسط في مجموعة الأزمات الدولية، إن إيران متمسكة بالحفاظ على نفوذها على المضيق لأنها تراه إنجازها الوحيد من الحرب، والاتفاق مع عُمان سيضع إيران في مكان أفضل مما كانت عليه قبل الجولة الحالية من القتال.

وقال واعظ: “أي حل يترك إيران تسيطر على المضيق سيكون من الصعب جداً الترويج له بالنسبة لترامب، ولكن لا يوجد أيضاً حل عسكري لإزالة سيطرة إيران على المضيق. خيارات ترامب تتأرجح بين حرب لا يمكن الفوز بها وسلام غير مستساغ.”