إيران و5 ملفات في السياسة الخارجية عام 2024

ميدل ايست نيوز: ربما يكون عام 2024 قد انتهى كواحد من الأعوام الأكثر توتراً ومغامرة بالنسبة لإيران. العام الذي بدأ باستمرار الحرب بين إسرائيل وحماس، تصاعد بعد بضعة أشهر إلى تبادل مباشر لإطلاق النار بين إيران وإسرائيل، وانتهى في نهاية المطاف بسلام نسبي وربما هش في المنطقة.

فحسب تقرير لصحيفة دنياي اقتصاد الإيرانية يمكن تصنيف التطورات المتعلقة بإيران في عام 2024 إلى 5 محاور: أولاً، التطورات الإقليمية والعمليات بالوكالة والمباشرة بين إيران وإسرائيل؛ ثانياً، المفاوضات النووية وعودة دونالد ترامب إلى السلطة؛ ثالثا، تصاعد التوترات بين طهران وبروكسل؛ رابعا، التطورات الإيجابية في إيران ودول الساحل الجنوبي للخليج الفارسي؛ أما الخامس فهو يتعلق بتفاعلات إيران مع الشرق.

لقد قضينا الربع الأول من عام 2024 في استمرار الهجمات الإسرائيلية على غزة واحتمال تصعيد التوترات بين إيران وإسرائيل. وبطبيعة الحال، خلال تلك الفترة، تم اتخاذ إجراءات ضد موارد وأهداف كلا الجانبين، ولكن تم الإشارة إلى ذلك باعتباره حربًا في المنطقة الرمادية، وحاولت طهران وتل أبيب منع أفعالهما ضد بعضهما البعض من أن تؤدي إلى حرب. حرب واسعة النطاق.

في هذه الأثناء، كانت الدول العربية والولايات المتحدة، سواء من خلال المشاورات أو إرسال الرسائل إلى طهران وحتى تل أبيب، تريد ألا تدخل المنطقة في صراع أكثر حدة، لأنه من ناحية، كان لبنان قد بدأ أيضًا في تبادل إطلاق النار مع إسرائيل. ومن ناحية أخرى، استهدفت قوات أنصار الله اليمنية في البحر الأحمر السفن المتجهة إلى إسرائيل.

ولم تكن بعض المواقع في العراق وسوريا، مثل القواعد الأميركية أو مرتفعات الجولان المحتلة، بمنأى عن الهجمات وتبادل إطلاق النار خلال هذه الفترة. لكن نقطة التحول والشرارة لتصعيد التوترات بين إيران وإسرائيل كانت غارة جوية شنها النظام على القنصلية الإيرانية في دمشق في أبريل/نيسان 2024؛ هجوم أدى إلى استشهاد سبعة من المستشارين العسكريين لبلادنا، بينهم الجنرال زاهدي، القائد الأعلى لفيلق القدس، في سوريا. ورغم أن إسرائيل لم تعلن مسؤوليتها عن الهجوم، فقد قيل إن التوترات بين طهران وتل أبيب مستمرة في منطقة رمادية.

ولكن رد إيران على إسرائيل، والذي حمل عنوان “الوعد الصادق 1″، في 13 أبريل/نيسان، أخرج المعادلات من المنطقة الرمادية تماما؛ قبل دقائق من منتصف ليل السبت 13 أبريل/نيسان، أطلقت إيران وبعض حلفائها الإقليميين عملية واسعة النطاق باستخدام الطائرات بدون طيار والصواريخ ضد إسرائيل استمرت حتى منتصف الليل. واستمر تبادل إطلاق النار بين الجانبين، وفي 19 أبريل/نيسان، أفادت وسائل إعلام إيرانية بوقوع انفجارات طفيفة بالقرب من أصفهان، حيث توجد منشأة نووية ومركز لتصنيع الطائرات بدون طيار وقاعدة جوية كبيرة. وبطبيعة الحال، لم تعلن إسرائيل رسميا مسؤوليتها عن الهجوم.

وتواصلت التوترات بين الجانبين مع استشهاد ثلاثة من أبرز قيادات حماس وحزب الله في لبنان. في صباح يوم الأربعاء 31 يوليو 2024، وقعت عملية اغتيال وحشية في طهران، حيث استشهد إسماعيل هنية، رئيس المكتب السياسي لحركة حماس الذي كان ضيفًا في طهران في حفل تنصيب الرئيس مسعود بزشكيان. بواسطة قذيفة جوية في مسكنه بالمدينة. وهذه المرة، كانت المخاوف بشأن اندلاع حرب واسعة النطاق أقوى من أي وقت مضى.

لكن إسرائيل لم توقف عدوانها، ففي مساء الجمعة 27 سبتمبر/أيلول استهدف الجيش الصهيوني منطقة سكنية في الضاحية الجنوبية لبيروت، وعلى إثر هذه العملية أعلن استشهاد السيد حسن نصر الله الأمين العام لحزب الله في لبنان والقائد العسكري الإيراني عباس نيلفروشان وجنود آخرين.

وبعد أيام قليلة من هذا العدوان الإسرائيلي، استهدفت إيران إسرائيل مرة أخرى بمئات الصواريخ والطائرات بدون طيار في الأول من أكتوبر/تشرين الأول، في عملية أطلق عليها اسم “الوعد الصادق 2”.

وأعلن الحرس الثوري الإسلامي في بيان له بشأن هذه العملية الصاروخية الكبرى: “رداً على استشهاد إسماعيل هنية والسيد حسن نصر الله وتجار النيل الشهداء، استهدفنا قلب الأراضي المحتلة”.

وردت إسرائيل بشكل مباشر على هذا التحرك الإيراني بعد حوالي شهر، وفي صباح يوم 26 أكتوبر 2024، شهدنا العدوان الجوي للنظام الصهيوني على بلدنا.

وبحسب بيان صادر عن مقر الدفاع الجوي للبلاد، نفذ الكيان الصهيوني هجمات ضد مراكز عسكرية في محافظات طهران وخوزستان وإيلام. واستمرت حتى هذه اللحظة عمليات الاغتيال والهجمات المتبادلة بين إيران وإسرائيل، ولكن بعد ذلك عادت الأوضاع إلى ما كانت عليه إلى حد ما قبل الهجوم على القنصلية الإيرانية في دمشق.

لكن الحدث المهم الذي وقع في السابع من ديسمبر/كانون الأول، والذي تم الإعلان عنه بعد يوم واحد تقريبا، كان سقوط نظام بشار الأسد. إن هذا الحدث مهم لأن بشار الأسد كان يعتبر حليفاً وثيقاً لإيران، واليوم، مع وصول الحكام الجدد إلى السلطة في دمشق، فإن عودة إيران إلى سوريا الجديدة تواجه بعض الغموض. لكن في الليالي الأخيرة من العام، قال محمد الجولاني، زعيم جماعة هيئة تحرير الشام، في بيان، إن الحكومة السورية الجديدة لا تستطيع قطع علاقاتها مع الدول الكبرى، بما في ذلك الجمهورية الإسلامية الإيرانية. وربما يمكن اعتبار هذا التعليق نقطة تحول في مسار التعاون المتجدد بين طهران ودمشق.

إيران وأمريكا

في عام 2024، لم يتمكن الرئيس الأميركي جو بايدن، الذي يقضي أيامه الأخيرة في البيت الأبيض، من تحقيق أي شيء فيما يتصل بإيران أو حتى المنطقة. ورغم أن هناك تقارير عن قيام واشنطن بإرسال رسالة إلى طهران تدعوها إلى ضبط النفس عندما تصاعدت التوترات، إلا أننا في النهاية رأينا إيران وإسرائيل تقتربان خطوة واحدة من الحرب.

ويمكن اعتبار التطور الأهم في العلاقات الإيرانية الأميركية عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض. فاز ترامب في الانتخابات الرئاسية لعام 2024 وسيبدأ ولايته كرئيس منتخب للولايات المتحدة في 20 يناير.

ترامب هو نفس الشخص الذي انسحب بشكل أحادي من الاتفاق النووي في عام 2018، لكنه اليوم يتحدث عن إمكانية التوصل إلى اتفاق كبير مع إيران ولا يستبعد الخيار العسكري. ولذلك فإن وصول هذا الشخص إلى السلطة، بمواصفاته وعدم القدرة على التنبؤ بتصرفاته، قد يشكل فرصة وتهديداً في الوقت نفسه بالنسبة لطهران، وهو ما سيتضح في المستقبل.

إيران وأوروبا

كما ستشهد طهران وبروكسل علاقات متوترة في عام 2024، وربما إذا قسمنا الغرب إلى قسمين، أميركا وأوروبا، يمكن القول بوضوح إن دور أوروبا في عام 2024 كان أكبر من دور أميركا. وفي منتصف شهر أكتوبر/تشرين الأول (16 أكتوبر/تشرين الأول)، أعلن الاتحاد الأوروبي، للمرة الأولى، وفي تغيير دراماتيكي في موقفه وسياساته، السيادة الإماراتية على الجزر الثلاث أبو موسى وطنب الكبرى وطنب الصغرى. كما أن الاتحاد الأوروبي، ولأول مرة، وفي البيان الختامي للاجتماع المشترك لرؤساء دول الاتحاد الأوروبي ومجلس التعاون، وصف إيران بأنها “المحتلة” لهذه الجزر الثلاث.

وقد قوبل هذا الموقف من الاتحاد الأوروبي بإدانة من قبل سلطات إيران، وفي أول رد فعل تم استدعاء السفير المجري الذي يتولى الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي إلى وزارة الخارجية وإبلاغه احتجاج طهران الشديد.

وبعد يوم أو يومين، انتشرت أنباء تفيد بأن الدول الأوروبية، منعت دخول طائرات ثلاث شركات طيران: إيران إير، وماهان إير، وسها إلى المجال الجوي الأوروبي. وتعد الحرب بين روسيا وأوكرانيا والتعاون بين طهران وموسكو من أهم المتغيرات التي أثرت على العلاقات بين طهران وبروكسل.

استمراراً للتطورات بين الجانبين، اعتمد مجلس المحافظين صباح الجمعة 2 ديسمبر/كانون الأول قراراً ضد إيران، دعا فيه الجمهورية الإسلامية الإيرانية إلى تكثيف التعاون مع الوكالة. قرار اقترحته الترويكا الأوروبية. وردا على هذه الخطوة الغربية، أعلنت طهران عن إطلاق جيل جديد من أجهزة الطرد المركزي وزيادة قدرتها على التخصيب. وبطبيعة الحال، لم تدفع هذه القضايا الجانبين إلى إغلاق أبواب الدبلوماسية بشكل كامل، ورأينا أنه يوم الجمعة 29 ديسمبر/كانون الأول، اجتمع الوفد الإيراني وثلاث دول أوروبية في جنيف لمناقشة ملفات مهمة مثل القضايا الثنائية والقضايا النووية، والعقوبات، والحربين في غزة وأوكرانيا ينبغي التشاور بشأنهما؛ وستستمر المناقشات المذكورة أعلاه.

إيران ودول مجلس التعاون

وعلى هامش التطورات التي شهدتها إيران في عام 2024، فإن تحسين علاقات طهران مع العواصم العربية كان حدثا هاما. بعد استعادة العلاقات الدبلوماسية بين إيران والمملكة العربية السعودية في عام 2023، واصل الجانبان التأكيد على تطوير العلاقات، وفي هذا الصدد، سافر محمد رضا عارف، النائب الأول للرئيس، إلى الرياض في 11 أكتوبر لحضور قمة مشتركة للوزراء ومسؤولي جامعة الدول العربية ومنظمة التعاون الإسلامي، والتقى بولي العهد السعودي.

كما التقى مسعود بزشكيان، على هامش قمة البريكس في قازان الروسية، مع محمد بن زايد رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة. وبالنظر إلى قضية الجزر الثلاث التي ألقت بظلالها على العلاقات بين طهران وأبو ظبي، أكد الجانبان في هذا اللقاء على تطوير العلاقات. في الأيام الأخيرة من عام 2024، سافر عباس عراقجي إلى دبي واجتمع مع وزير خارجية الإمارات العربية المتحدة.

وهناك تطور مهم آخر يتعلق بالعلاقات بين طهران والمنامة. فبعد أكثر من عقد من التحديات في العلاقات وقطع العلاقات الدبلوماسية، بدأت هذه العلاقات تتحسن مع زيارة وزير الخارجية البحريني لحضور حفل تأبين الرئيس الراحل إبراهيم رئيسي. وبعد ذلك سافر عراقجي إلى المنامة، حيث التقى بملك البحرين. وأفضت هذه الاجتماعات إلى اتفاق الطرفين على إعداد خارطة طريق لاستئناف العلاقات الدبلوماسية.

وأعلنت وزارة الخارجية البحرينية، في الليلة الأخيرة من عام 2024، أنها ستواصل التنسيق مع وزارة الخارجية الإيرانية لوضع الأطر القانونية اللازمة لاستئناف العلاقات الدبلوماسية بين البلدين.

إيران والمحور الشرقي

وأخيرا، فإن علاقات إيران مع الشرق في عام 2024 تستحق الدراسة أيضا. وشهدنا هذا العام الظهور الأول للرئيس الإيراني في قمة البريكس بصفته عضواً رئيسياً في هذا التكتل الاقتصادي.

وهناك تطور آخر يتعلق بإتمام الاتفاق بين إيران وروسيا لمدة عشرين عامًا؛ وفي هذا الصدد، وصل نواب رئيس الوزراء الروسي إلى طهران يوم الاثنين 24 يناير/كانون الثاني، المصادف للأيام الأخيرة من شهر ديسمبر/كانون الأول، لإجراء مشاورات مع مسعود بيزكيان لمراجعة جدول أعمال متابعة الاتفاق الاستراتيجي بين طهران وموسكو.

ووفقا للمتحدث باسم وزارة الخارجية، سيتم توقيع هذه الوثيقة في إطار زيارة ثنائية، ربما في أواخر يناير/كانون الثاني. وتأتي هذه الزيارة بعد ثلاثة أشهر من زيارة رئيس الوزراء الروسي إلى طهران ولقاءه بالنائب الأول للرئيس.

في الأيام الأخيرة من عام 2024، توجه وزير الخارجية الإيراني سيد عباس عراقجي إلى بكين في زيارة رسمية بدعوة من وزير الخارجية الصيني وانغ يي. وهذه هي الزيارة الرسمية الأولى لوزير خارجية الحكومة الرابعة عشرة إلى هذه الدولة الواقعة في شرق آسيا، وخلال هذه الزيارة، التقى واستشار نظيره الصيني وكذلك الأمين العام الجديد لمنظمة شنغهاي للتعاون.