واشنطن بوست: لا تزال العودة إلى الاتفاق النووي الإيراني أمرًا بعيد المنال

ميدل ايست نيوز: بعد ما يقرب من عام من ولاية الرئيس بايدن، لا تزال العودة إلى الاتفاق النووي الإيراني بعيدة المنال – وهناك مجموعة جديدة من الشخصيات على الجانب الإيران من الطاولة تتوجه لصفقة صعبة.

استؤنفت المحادثات في فيينا الأسبوع الماضي بعد توقف دام خمسة أشهر في أعقاب انتخاب الرئيس إبراهيم رئيسي في يونيو – فقط لتتأجل الجمعة مع القليل من التقدم في المفاوضات.

وبدا أن الطرفين على وشك التوصل إلى اتفاق في يونيو، قبل أن يؤدي انتخاب رئيسي إلى توقف المحادثات وخفض توقعات الولايات المتحدة للتوصل إلى اتفاق. استبدل المتشددون الإيرانيون مسؤولين أكثر اعتدالًا كانوا معروفين بكميات لإدارة بايدن. بعد خمسة أشهر، يبدو أن العديد من العوامل تتراكم ضد إمكانية التقدم.

كما في الجولات السابقة من المفاوضات الهادفة إلى إعادة إيران والولايات المتحدة إلى الامتثال للاتفاق – انسحب الرئيس دونالد ترامب في عام 2018 – لم يلتق البلدان الرئيسيان وجهاً لوجه. يخيم دبلوماسيونهم في فنادق مختلفة بينما يطلع الأوروبيون الأمريكيين على تفاصيل المحادثات.

وتعهد بايدن في الحملة الانتخابية بإحياء الاتفاق النووي لعام 2015، لكن تخفيف العقوبات التي فرضتها إدارة ترامب لم يأت بالسرعة التي كان يأملها الإيرانيون.

مع استئناف المفاوضات، وصفت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض جين بساكي العودة إلى الصفقة بأنها “أفضل خيار متاح لدينا”. لكن حتى الآن، كانت المحادثات ثقيلة بسبب انعدام الثقة.

وقال رئيسي للرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون الأسبوع الماضي إن “إرسال فريق شامل للمفاوضات يظهر الإرادة الجادة لإيران في هذه المفاوضات”. لكن كبير مفاوضيه، علي باقري، الذي وصف الاتفاقية النووية ذات مرة بأنه “طفل مريض”، قال إن كل شيء تم التفاوض عليه خلال الجولات الست من المحادثات بين أبريل ويونيو كان مفتوحًا للنقاش.

بعد عدة أيام، قدمت إيران للقوى الأوروبية مسودات منقحة بشأن رفع العقوبات والالتزامات النووية. وضع باقري مجموعة من المطالب المتطرفة، بما في ذلك الإلغاء الفوري لجميع العقوبات المفروضة في عهد ترامب وضمان عدم انسحاب أي إدارة مستقبلية من الصفقة مرة أخرى.

وقال لموقع Middle East Eye، إن الكرة باتت “في ملعب أمريكا”.

لا ترغب الولايات المتحدة في رفع العقوبات المتعلقة بحروب إيران بالوكالة في المنطقة وغيرها من القضايا. ومن المستحيل أن يتعهد بايدن بأن الإدارة المستقبلية لن تلغي أي اتفاق. حذر دبلوماسيون أوروبيون من أنه ما لم تغير طهران مسارها بسرعة، فإن المفاوضات تتجه نحو الانهيار.

في غضون ذلك، تواصل إيران إحراز تقدم نووي. تصر الدولة على أن برنامجها النووي سلمي، لكنها الآن تخصب اليورانيوم بنسبة تصل إلى 60 في المائة من النقاوة – بينما تحتاج إلى مستوى 90 في المائة لصناعة الأسلحة. ورفضت حكومة رئيسي السماح لمراقبي الوكالة الدولية للطاقة الذرية بالدخول إلى المواقع الرئيسية.

تقدر إدارة بايدن أن وقت “اختراق” البرنامج الإيراني لإنتاج ما يكفي من المواد الانشطارية لقنبلة واحدة قد تقلص إلى أقل من شهر، حسبما ذكرت كارين دي يونج.

وقالت سوزان ديماجيو، كبيرة الزملاء في مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي، لموقع Today’s WorldView: “يعتقد الفريق الإيراني الجديد أن الوقت في صالحهم ويستخدمونه لتعزيز برنامجهم النووي وبناء أوراق مساومة”.

ذكرت الوكالة الدولية للطاقة الذرية الأسبوع الماضي أن إيران بدأت عملية تخصيب اليورانيوم حتى درجة نقاء تصل إلى 20 في المائة باستخدام أجهزة طرد مركزي أكثر تقدما في منشأة فوردو تحت الأرض. حظرت صفقة عام 2015 التخصيب في الموقع.

إسرائيل من جهتها تحاول إفشال المحادثات. وتضغط الدولة، التي تعتبر إيران عدوها اللدود، على الولايات المتحدة للتخلي عن المناقشات.

في اتصال هاتفي مع وزير الخارجية أنطوني بلينكين يوم الخميس، اتهم رئيس الوزراء الإسرائيلي نفتالي بينيت إيران بتنفيذ “ابتزاز نووي” كتكتيك تفاوضي.

يوم الثلاثاء، دعا وزير الخارجية الإسرائيلي يائير لابيد القوى الكبرى إلى تشديد العقوبات وتقديم “تهديد عسكري حقيقي” لردع التقدم النووي الإيراني. يأتي هذا الخطاب المتشدد وسط تصاعد الحرب الإلكترونية بين إسرائيل وإيران.

مصادر: إسرائيل تدعي الحصول على صور لموقعين نووين إيرانيين التقطت بكاميرات حساسة جدا

يمكن أن تشكل الصين أيضًا تحديًا كبيرًا، حيث توجه طهران سياستها الخارجية تجاه شرق آسيا.

وأرسلت الصين، بصفتها دولة موقعة على الاتفاق النووي لعام 2015، اهتمامًا حقيقيًا بمنع إيران من الحصول على أسلحة نووية، وفداً إلى فيينا الأسبوع الماضي. لكنها عززت أيضًا علاقاتها مع إيران في السنوات الأخيرة، وأصبحت مستوردًا رئيسيًا لنفطها ودخلت في اتفاق تعاون اقتصادي كبير. يمكن أن تستمر هذه العلاقة في البناء حتى في حالة عدم وجود صفقة.

بالنسبة للصين، قد لا تقدم إيران المسلحة نوويًا آفاقًا مشؤومة تمامًا كما هو الحال بالنسبة لإسرائيل أو القوى الغربية. ويمكن أن يؤدي تصاعد التوترات مع الولايات المتحدة إلى تثبيط التعاون بشأن العقوبات في حالة عدم وجود اتفاق.

وقال ديماجيو: “إذا انهارت هذه المحادثات، فسيكون من الصعب للغاية إقناع بعض الأطراف الأخرى بالموافقة على إعادة فرض العقوبات أو الاستمرار فيها – وخاصة بكين”.

إذا لم تؤد المحادثات في فيينا إلى أي شيء، فقد اقترح المسؤولون الأمريكيون أنهم سينظرون في خيارات أخرى. يمكن أن تتضمن خطة B المحتملة زيادة في العقوبات – بما في ذلك استهداف مبيعات النفط إلى الصين – صفقة مؤقتة على نطاق أصغر، وعمليات سرية لتخريب برنامج إيران النووي أو العمل العسكري.

ونفى باقري التلميحات بأن إيران لن تقبل باتفاق مؤقت أو اتفاق أوسع نطاقا ليحل محل اتفاق 2015.

العقوبات الأمريكية واسعة بالفعل لدرجة أن التهديد بالمزيد يفقد ميزته. يعتقد ثلاثة من كل خمسة إيرانيين أن الولايات المتحدة قد فرضت بالفعل عقوبات على إيران إلى أقصى درجة ممكنة، وفقًا لاستطلاع للرأي العام أجرته جامعة ماريلاند في أغسطس وسبتمبر.

“الفريق الذي يتولى القيادة اليوم في إيران هم من المتشددين المتطرفين الذين يشعرون براحة أكبر مع التصعيد وتقييمهم بأنه يمكنهم تجاوز أي مسار ضغط محتمل لـ” الخطة ب “من قبل إدارة بايدن ،” بهنام بن طالبلو، زميل بارز يركز حول إيران في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات، صرح بذلك لصحيفة هيل.

قد تشجع التنازلات الأمريكية لإيران حكومة رئيسي على المطالبة بالمزيد، بينما تكلف بايدن سياسيًا. لكن ديماجيو قالت إنها ترى أن التراجع عن بعض العقوبات غير النووية هو أفضل فرصة للتوصل إلى اتفاق.

إذا انهارت المحادثات، سيزداد خطر التصعيد العسكري. قال علي واعظ، مدير مشروع إيران بمجموعة الأزمات الدولية، إن الضربات الأمريكية على أهداف نووية إيرانية يمكن أن تعيق البرنامج النووي مؤقتًا، لكنها تمنح طهران فوزًا في العلاقات العامة في الداخل. وقد يؤدي دعم الولايات المتحدة لأي عمل عسكري إسرائيلي إلى تورط الولايات المتحدة في صراع أوسع يشمل وكلاء إيران في العراق وسوريا وأماكن أخرى.

في أعقاب الانسحاب الأمريكي من أفغانستان، لم يعد لدى الجمهور الأمريكي رغبة كبيرة في المشاركة العسكرية. ومن شأن الصراع مع إيران أن يصرف الانتباه عن أولوية إدارة بايدن في المنافسة مع الصين.

وقال واعظ: “هذا هو السيناريو الأسوأ لإدارة بايدن، لأنه إذا كان لديك إيران على وشك التسلح النووي وكان لديك تصعيد كبير في العراق وسوريا، ومرة ​​أخرى هناك أميركيون يموتون في تلك المسارح، ينتهي بك الأمر بشكل أساسي إلى وضع يوجد فيه ممر من الفوضى يمتد على طول الطريق من حدود أفغانستان إلى حدود إسرائيل”.