تقرير: ما الذي يمنع إحياء الاتفاق النووي؟

ميدل ايست نيوز: قالت مصادر في إيران لموقع Middle East Eye إن عدم وجود توافق أو شخصية “شجاعة” بما يكفي للتغلب على المعارضة الداخلية هي الأسباب الرئيسية التي تعرقل جهود طهران لإحياء الاتفاق النووي لعام 2015 .

توصلت إيران ومجموعة الدول الخمس زائد واحد – الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا وروسيا والصين وألمانيا – إلى اتفاق في عام 2015 لوضع قيود على برنامج طهران النووي مقابل رفع العقوبات. في عام 2018، على الرغم من امتثال طهران للاتفاق، انسحب الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب من الاتفاق، وأعاد فرض عقوبات شديدة على إيران.

منذ توليه منصبه، سعى الرئيس جو بايدن إلى إعادة الولايات المتحدة إلى الاتفاقية – التي يطلق عليها رسميًا خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) – لكن الجانبين أخفقا حتى الآن في إحياء الصفقة على الرغم من شهور من المحادثات في فيينا.

قال دبلوماسي إيراني سابق إن الأحداث المحلية والعالمية، ليس أقلها غزو روسيا حليف إيران الوثيق لأوكرانيا، يبدو أيضًا أنها تآمرت لتقويض فرص العودة إلى الصفقة.

وأوضح “في الوقت الحالي، لا تزال الولايات المتحدة على استعداد لتوقيع الصفقة، لكن ليس لدينا الكثير من الوقت. شخصيا ليس لدي أي أمل لأن أوروبا الغاضبة والولايات المتحدة تنتظر على ما يبدو نقطة تحول في حرب أوكرانيا لزيادة الضغط وإعادة جميع قرارات مجلس الأمن الخطيرة ضد إيران.”

قيامة خطة العمل المشتركة الشاملة؟

بدا أن انتخاب إبراهيم رئيسي، المعارض السابق للاتفاق، كرئيس لإيران في عام 2021، بدا في البداية وكأنه يبدد الآمال – مع خروج ترامب من منصبه – يمكن الاتفاق.

ومع ذلك، عند توليه منصبه، بدا أن رئيسي يشير إلى استعداده للعودة إلى الاتفاق وبدأت المحادثات. لكن حتى الآن لم يكن هناك نجاح.

قال مصدر موثوق، كان مشاركًا في المحادثات، للموقع إنه من الجانب الإيراني، أصبحت خطة العمل الشاملة المشتركة ضحية للمعارضة، وانعدام التوافق، والاقتتال السياسي، وغياب الشجاعة.

وقال المصدر الذي طلب عدم الكشف عن هويته لأسباب أمنية “داخل المجلس الأعلى للأمن القومي لا يوجد اتفاق على المسودة الحالية للصفقة. على سبيل المثال، سعيد جليلي، المفاوض النووي السابق والممثل الحالي للمرشد الأعلى آية الله علي خامنئي في المجلس، ومحمد باقري، رئيس القوات المسلحة الإيرانية، من بين معارضي المسودة الحالية للاتفاقية”.

واضاف ان الامين العام لمجلس الامن القومي علي شمخاني اتخذ “موقفا متشددا ولا يريد ان يوصف بصفته معارضا للصفقة او داعما لها وليس لديه الرغبة في دفع أي ثمن للوقوف وراءه”. الاتفاق.”

وفي الوقت نفسه، وفقًا للمصدر نفسه، تحول علي باقري، كبير المفاوضين – الذي كان عدوًا شديدًا لخطة العمل الشاملة المشتركة حتى قبل عامين – الآن إلى مؤيد كامل لخطة العمل الشاملة المشتركة واتفاق لإحيائها.

ومع ذلك، قال: “في حين أن [علي] باقري يود ولديه الإرادة لإبرام الصفقة أكثر من أي شخص آخر في البلاد، فإنه لا يملك الشجاعة للمضي قدمًا والتضحية بنفسه وتحمل مسؤولية توقيع اتفاق العديد من المعارضين، بمن فيهم رئيس مجلس النواب محمد باقر قاليباف، الذي يعتقد أن الصفقة ليس لها فوائد اقتصادية “.

تحول مكلف

وتحدث مصدر مقرب من المحافظين شريطة عدم الكشف عن هويته، عن تحول باقري من معارضة للصفقة إلى مؤيد لخطة العمل الشاملة المشتركة: “حتى المرشد الأعلى ليس لديه على ما يبدو نية في أن يُعرف بأنه مسؤول عن الصفقة لأنه أعطى الرئيس إبراهيم رئيسي السلطة الكاملة على المحادثات النووية، لكن رئيسي ليس لديه الشجاعة للوقوف وتحدي جميع المعارضين، ويطلب من باقري ابرم الصفقة “.

وأضاف المصدر أنه في سبتمبر عندما كانت المسودة النهائية مطروحة على الطاولة، كان باقري مستعدًا لاصطحاب وزير الخارجية أمير عبد اللهيان إلى فيينا وإعلان إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة، لكن المفاوض السابق جليلي وضع شروطًا جديدة وأقنع صانعي القرار الرئيسيين تضاف هذه الشروط إلى المسودة التي قوبلت فيما بعد برفض كامل من الحكومة الأمريكية.

بين عامي 2013 و 2015، عندما كان الرئيس المعتدل السابق حسن روحاني ووزير الخارجية محمد جواد ظريف مسؤولين عن المفاوضات مع الولايات المتحدة، تعرضوا باستمرار لضغوط من معارضي الصفقة والشخصيات المتشددة القوية.

قال مسؤول سابق في إدارة روحاني إن حتى شمخاني، الذي عينه روحاني، لم يكن على استعداد لدعمهم.

وقال المسؤول “ومع ذلك، مضى روحاني وظريف قدما أخيرا ووقعا الاتفاق بينما كانا يعلمان أنهما سيتعرضان لانتقادات لأن شخصيات متشددة بارزة كانت تعارض الاتفاق”.

وهذا هو السبب وراء قول بعض الشخصيات في ذلك الوقت إن روحاني ظريف ضحى بأنفسهم من أجل البلاد لأنهم قرروا التصرف كدرع من أجل جعل الصفقة ممكنة.

“ما مكّن روحاني وظريف هو الدعم الكامل للناس ورأس المال الاجتماعي الكبير الذي تمتعوا به، لكن اليوم المتشددون، الذين كانوا جميعًا ضد الصفقة في عام 2015، يتفاوضون على إحياء الصفقة، ولهذا السبب لم يجرؤوا لتوقيع الاتفاقية لأنهم يخافون من مؤيديهم أيضًا “.