الصحافة الإيرانية: الصين في معادلة إيران وأميركا… شريك اقتصادي أم لاعب حذر؟

ميدل ايست نيوز: تتحرك الصين في معادلة العلاقات بين إيران والولايات المتحدة ضمن موازنة دقيقة بين مصالحها في مجالي الطاقة والترانزيت مع طهران، وبين تداعيات العقوبات ومقتضيات المنافسة مع واشنطن.

يقول عباس ميرافشار، الخبير في الشؤون الصينية، في مقال لموقع المجلس الاستراتيجي للعلاقات الخارجية، إن الصين تحتل مكانة متميزة في الهيكل الاقتصادي الخارجي لإيران، لكن هذه المكانة لم تعنِ حتى الآن التزاماً استراتيجياً من بكين تجاه طهران. فشراء النفط الإيراني، وتطوير التجارة، والمشاركة في مشاريع البنية التحتية توفر للصين مزايا، لكن ينبغي الأخذ في الاعتبار أن بكين تربطها أيضاً علاقات واسعة مع السعودية والإمارات وغيرها من اقتصادات المنطقة، ولا تريد أن تعرض علاقاتها مع واشنطن أو شركائها التجاريين الآخرين للخطر بأي شكل من الأشكال.

ويظهر تقرير «أوراسيا ريفيو» حول خضوع «المصداقية الاقتصادية» للصين أمام إيران للاختبار، أن المسألة الأساسية تتمثل في مدى استعداد بكين لتحمل الكلفة الاقتصادية والقانونية للحفاظ على التجارة مع طهران في ظل العقوبات. ويرتبط هذا الفارق بين الوعود السياسية والقدرة العملية بمدى المخاطر التي تتحملها البنوك وشركات النقل وشركات التأمين والوسطاء التجاريون الصينيون.

ومن الأمثلة المهمة، أول قطار شحن بين الصين وآسيا الوسطى وإيران، الذي دخل كازاخستان، وفقاً لتقرير منشور، في 7 سبتمبر/أيلول عبر شينجيانغ، ويتجه من هناك عبر كازاخستان وأوزبكستان وتركمانستان نحو إيران. ويبلغ طول هذا المسار نحو 6 آلاف كيلومتر، ومن المقرر أن يتحول إلى طريق منتظم للتجارة بين الصين وإيران. وتكمن أهميته في زيادة قدرة التجارة الثنائية على الصمود وتقليل جزء من هشاشة النقل البحري في ظل الأزمات في الخليج، لكن ذلك لا يعني «الالتفاف على العقوبات»، إذ تظل الشحنات خاضعة للرقابة المالية والجمركية والتأمينية، فضلاً عن العقوبات الثانوية.

آسيا الوسطى؛ ممر تجاري أم منطقة ضغط عقوبات؟

أدى تزايد استخدام إيران باعتبارها «البوابة الجنوبية» لكازاخستان وأوزبكستان إلى وضع آسيا الوسطى أيضاً أمام تداعيات المنافسة بين واشنطن وبكين. ويظهر تحليل آثار العقوبات المفروضة على إيران في آسيا الوسطى أن زيادة العقوبات الثانوية يمكن أن ترفع تكلفة استخدام هذا المسار، وتدفع البنوك وشركات النقل حتى إلى الابتعاد عن معاملات مشروعة مع أطراف مرتبطة بإيران.

وكلما ارتبطت طرق عبور إضافية بشبكة التجارة في آسيا الوسطى والصين، ازدادت أهمية الجغرافيا الترانزيتية لهذه المنطقة بالنسبة إلى إيران، لكن ينبغي الأخذ في الاعتبار أن الضغط الأمريكي على هذه الشبكة يزداد أيضاً في مثل هذه الظروف. ومن ثم، فإن مسار الصين – آسيا الوسطى – إيران، وقدرات ميناء بندر عباس وميناء تشابهار، ليست مجرد مشاريع للنقل، بل تشكل جزءاً من المنافسة على «قابلية الاتصال» في أوراسيا.

وعلى المدى الطويل، تكتسب ممرات الشمال – الجنوب، التي تربط إيران بروسيا والشبكة الأوراسية، وممرات الشرق – الغرب، التي تربط الصين بآسيا الوسطى وإيران والأسواق الغربية والجنوبية، أهمية كبيرة. ويتوقف تحقيق هذه الإمكانات أيضاً على الاستثمار، والاستقرار الأمني، والتمويل، والمعايير الجمركية، وتقليص مخاطر العقوبات بالنسبة إلى القطاع الخاص.

اعتماد الصين الهيكلي على واردات الطاقة

لا يزال النفط يمثل أهم نقطة اتصال بين المصالح الإيرانية والصينية. ويجعل اعتماد الصين الهيكلي على واردات الطاقة النفط الإيراني جذاباً، ولا سيما إذا عُرض بخصومات، بالنسبة إلى المصافي الصينية. ومع ذلك، لا تعتمد الصين على النفط الإيراني في هذا المجال، وينبغي أيضاً أخذ وارداتها من روسيا والسعودية والعراق وغيرها من المنتجين في الاعتبار.

ويشير تقرير لجنة المراجعة الاقتصادية والأمنية الأمريكية – الصينية إلى أن بكين، مع حفاظها على علاقات اقتصادية مهمة مع طهران، تربطها تجارة أوسع مع دول الخليج، كما تشتري جزءاً كبيراً من النفط الإيراني المصدر إلى جانب النفط السعودي والعراقي. ولذلك، تستند السياسة الصينية، بدلاً من الاختيار بين إيران والولايات المتحدة، إلى مبدأ «موازنة المنفعة والمخاطر».

وحتى إذا رغبت بكين في الحفاظ على تدفق الطاقة من إيران، فمن المرجح أن تحاول الحد من كلفة المواجهة المباشرة مع العقوبات الأمريكية. كما يمكن فهم التجارة بالمقايضة واستخدام الوسطاء والمسارات غير المباشرة في هذا الإطار، أي إنشاء قناة تجارية من دون مواجهة مباشرة مع واشنطن.

المنافسة التكنولوجية؛ حدود أكثر صعوبة للتعاون

قد تظهر القيود المهمة على مستقبل العلاقات الإيرانية الصينية في مجال التكنولوجيا أكثر من النفط. فقد حولت المنافسة بين الولايات المتحدة والصين الوصول إلى الرقائق المتقدمة، ومعدات الحوسبة، والذكاء الاصطناعي، والأقمار الصناعية، والاتصالات، والسلع ذات الاستخدام المزدوج إلى مسألة أمنية.

ويظهر تقرير «واير تشاينا» حول تحرك الصين نحو الذكاء الاصطناعي العام أن بكين تسعى إلى تطوير نماذج متقدمة وتعزيز مكانتها العالمية في هذا المجال، وهو ما يزيد حساسية تصدير التكنولوجيا والسيطرة على سلاسل الإمداد. كما أفادت «تريفيوم تشاينا» بوجود حوار أمريكي صيني حول سلامة الذكاء الاصطناعي قبل لقاء شي جين بينغ ودونالد ترامب؛ وهو ما يظهر أن البلدين، حتى في ظل المنافسة الشديدة، يحتاجان إلى الحوار لإدارة بعض المخاطر التكنولوجية.

وكلما اقتربت التكنولوجيا من مجالات الذكاء الاصطناعي وأشباه الموصلات والأقمار الصناعية والاتصالات أو الاستخدامات العسكرية، زاد احتمال فرض قيود على الصادرات أو ارتفاع مخاطر العقوبات على الشركة الصينية الموردة لإيران. كما تظهر تجربة مشاريع الفضاء الصينية في أفريقيا أن الاعتماد على المعدات والخدمات الصينية يمكن أن يخلق تبعيات تقنية ومالية؛ ولذلك ينبغي إيلاء نقل التكنولوجيا وتوطينها والسيطرة على التبعيات الجديدة اهتماماً متزامناً.

الصين وروسيا وهندسة التوازن الأوسع

ينبغي النظر إلى سلوك الصين تجاه إيران في إطار علاقات بكين مع روسيا ومنافستها مع الولايات المتحدة. ويؤكد تحليل لمعهد «ميركس» أن قيمة روسيا بالنسبة إلى الصين ليست اقتصادية فقط، إذ تكتسب موارد الطاقة والموقع الجغرافي ودورها في آسيا الوسطى ووزنها الجيوسياسي في موازنة واشنطن أهمية كبيرة.

كما أن إيران ليست بالنسبة إلى الصين مجرد شريك تجاري؛ فموقعها في الخليج وآسيا الوسطى ومسارات الترانزيت الأوراسية وسوق الطاقة يمنحها قيمة جيوسياسية مستقلة. ومع ذلك، لا يعني ذلك أن الصين ستقف إلى جانب طهران في كل أزمة بين إيران والولايات المتحدة. والأرجح أن يتمثل النمط في الحفاظ على القنوات الاقتصادية، ومعارضة الضغوط الأحادية الجانب قدر الإمكان، وتجنب التكاليف التي تهدد المصالح الحيوية للصين.

وبالتالي، تمثل الصين في معادلة إيران والولايات المتحدة «شريكاً اقتصادياً حيوياً» و«طرفاً حذراً في موازنة القوى» في آن واحد. وتنبع أهميتها بالنسبة إلى إيران من الطاقة والتجارة والاتصال الترانزيتي، لكن حدود الدعم الصيني تحددها مصالح بكين نفسها. وفي هذه الظروف، يمكن لتطوير ممرات الشمال – الجنوب والشرق – الغرب بالتزامن، وتنويع أسواق التصدير، وإنشاء آليات مالية مستقلة، وتعزيز القدرات التكنولوجية المحلية، أن يقرب العلاقة بين إيران والصين من «اعتماد اضطراري» إلى «شراكة متبادلة قائمة على مصالح قابلة للقياس».